孟良崮下柔肩担重任——记临沂市蒙阴县垛庄镇退役军人服务站站长公丕娥

　　“服务对象到哪里，我的岗位就在哪里！”

　　从1992年临沂农校中专毕业，历经林果站、农机站、工作区、民政办等多个基层岗位，为不同领域的普通群众服务，面对千家万户，始终带着责任和感情，干一行、爱一行、专一行，扎根基层28年……一路走来，公丕娥始终认为，人能走多远，不在于你穿的什么鞋，而在于你走什么样的路，更在于你抱有什么样的理想信念。

　　“天下至德，莫大于忠。”深入学习理解习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示精神，公丕娥认识到，组建退役军人管理保障机构，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重要政治任务。“让广大退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇职业”的谆谆嘱托、字字千金，读懂、吃透、坚定……公丕娥深深感到，把党关心关爱退役军人的政策传递好、把他们的需求心声掌握清、把困难问题解决实等，是自己作为一名基层工作人员的初心和使命，更是作为一名党员的义务和责任。

　　“这个站长还是我来干吧！”公丕娥毅然作出了选择。“这个时候，我不上谁上？”尽管镇党委也考虑到她父母公婆年迈多病、丈夫事故伤残的家庭实际困难，首先尊重她自己的选择；尽管知道退役军人服务保障是重担子、苦差事，但万事业为重、一任责为先，最终公丕娥还是将选择的砝码放在了服务退役军人上，那一刻起，她用一副柔弱的肩膀扛起了服务保障退役军人的重任。

　　“服务对象当作亲人看，镇站当作家来建！”

　　在公丕娥看来，“情怀”不仅仅是服务群众的感情基础，也是心在事业人在状态的思想动力，更是做好退役军人服务保障这一光荣事业的不竭源泉。“红色垛庄，曾走出刘晓浦、刘一梦等中国早期革命先驱，见证举世闻名的孟良崮战役，是沂蒙革命老区中的老区；战争岁月，垛庄人民毁家纾难、踊跃支前，村村有烈士、家家有红嫂；和平年代，积极响应号召，先后数千人参军入伍……”一想到正在为这样一个群体服务，公丕娥就感到，什么都能舍得、什么困难都能克服、付出什么都是值得和愿意的，做服务保障工作就有使不完的劲儿！

　　新岗位奋战16个月，她心里装着最多的是退役军人的各类需求：年事已高的要颐养天年，羸弱多病的要特殊照顾，年富力强的要干事创业，学历较低的要继续深造，生活困难的要得到帮扶……换位思考、设身处地、推心置腹，把退役军人真正当成朋友、亲人、老人一样看待，合法权益得不折不扣维护好，困难问题要尽心竭力解决好。

　　首任首责在肩，服务保障平地起楼，没有先例可循，没有前路可鉴，很多工作需要摸索，公丕娥给自己定下“建成退役军人之家”目标，“理念再更新、业务再强化、服务再精细、感情再深化”思路，并通过工作实践创新总结出一套服务体系建设“四个一”工作心得：把服务站当“家”来建，才能把站建成家。白手起家、平地起楼，她积极向镇党委汇报、争取支持，镇服务站配备了3名专职人员，有了自己的“小团队”。她反复掂量哪些村干部、“兵支书”最合适，择优把本村的退伍兵吸纳进来，专兼职164人的村级服务站队伍建起来，42个行政村、社区全部设立站，建好制度规章，规范窗口标识，服务的氛围、“家”的感觉日渐浓厚。服务体系齐上阵，一村一个明白人。为了培养“行家里手”，能集合的村干部，她就统一组织来镇上培训；特殊情况来不了的，她就开着私家车到村办公室、到干部家里去，到田家地头现场培训，尽快让每名同志熟悉业务，提高技能。工作上不去的，公丕娥就给他们“加餐”吃小灶，自己手把手的教，让干得好的站长去村里现身说法，压担子、教方法，抓两头、促中间，以先进带后进，提升自建全建能力。发挥“红色垛庄”优势， 建立荣誉激励末端服务模式。去年以来，垛庄镇率先开展“光荣单”送达活动，每次优抚待遇打卡后，雷打不动组织镇、村服务站工作人员入户登门送上“光荣单”，单子上待遇的标准金额、联系电话一清二楚，一并把常态走访、政策宣传、需求收集、困难帮扶延伸到末端，累计发放光荣单 5000 余人次，收集困难问题217个，实现送出的是“单子”，退役军人收获的是“荣光”，架起了与服务对象的“连心桥”。优抚对象交口称赞：“以前落实的待遇都是银行打到卡上，现在还有了这个“明白纸”，大家的心里都亮堂了、明白了”。心里有本“活台账”，确保联系不间断。底数清、情况明，工作才有方向、服务才能精准。上任以来，公丕娥把更多时间和精力放在走家串户上。她坚持一户户的走，生活困难的必到，生病住院的必看，退役军人哪家孩子上学需要协调、危房需要改造等都掌握的细致入微。国家、省、市领导多次到镇调研，公丕娥不看电子记录、不看书面台账，对每名服务对象情况“一口清”，因为都已记在心里。一次，陪同调研组随机到95岁抗战老兵段玉发家走访，公丕娥不用村干部带路，直接把领导领进老人家中。今年3月，省市在蒙阴开展“情满崮乡·建档立卡精准服务”试点，公丕娥主动争取在垛庄先试先行，精细化管理、精准化服务又走在了全县头里。

　　“只要一心一意，总能千方百计！”

　　公丕娥到新岗位后，把岗位职责当做是向服务对象作出的庄严承诺，努力做到事事有回音、件件有着落，不断提升本镇退役军人服务保障工作的整体形象和公信力。

　　实际工作中面临的困难和挑战比想象的更多、更难、更杂，尤其是帮助退役军人解决困难和化解上访矛盾问题，已经50多岁的女同志，面对的压力可想而知，但她坚信办法总比困难多，没有条件也要创造条件落实。

　　心装千家事，化解万般难，紧盯退役军人所需、所难、所急、所盼，一件事没落实到位，就吃不香、睡不好，甚至梦里都着急……红日村退役军人王万里是带病回乡人员，其家属前几年患上精神障碍，家庭生活陷于困难。公丕娥非常关心他家情况，2019年再次帮助他争取救助金1万元，赶着春节前送上门。退役军人刘建华等人反映义务兵家庭优待金未享受，公丕娥经过一个多月走访调查，积极汇报县镇两级帮助解决。当她反馈问题已解决时，刘建华等人说：“没想到我们找了快30年的事情，在公丕娥这里解决了，你们这个服务站真是管事的。”

　　公丕娥做信访工作，像春风化雨一样、润物无声、落深落细，不让退役军人因为有政策没落实而纠结、有困难无帮助而忧心，真心实意、千方百计解难化忧。公丕娥甘当来访人员“出气筒”和“解压阀”，面对部分退役军人态度不好、甚至恶语相向，她总是首先考虑到“退役军人在部队流血流汗，为巩固国防、维护稳定奉献了青春年华，作出了突出贡献，回来后对生活有美好的期待，这是人之常情，是最基本的民生需求……”各种不易，时刻提醒自己对他们高看一眼、厚爱一层，不管再难，把泪水咽在肚子里，耐着性子笑脸相迎，能够解决的现场解决到位，不合理的也坚持给退役军人一个答复、一种温暖。一件件、一桩桩，让公丕娥成为退役军人心目中可亲可敬、值得相信、想要依靠的公仆。垛庄镇的退役军人，都会依法和理性的反映问题。

　　“奉献放大责任，无私提升价值！”

　　强化使命担当、责任担当，不仅以敬业为本，而且以奉献为荣，高扬主旋律、传播正能量、唱响正气歌，尤其面对急难险重任务时，敢打必胜、毫无惧色、绝不退缩。

　　新冠肺炎疫情袭来，每名基层工作人员都进入实战状态，公丕娥更是顾不上家了，尽管她自己是女儿、是妻子、是母亲，但她知道岗位更需要她。公丕娥先是不声不响地委托同事，向县委组织部缴纳了3000元“特殊党费”，随后又向县慈善总会、村里分别捐了200元和400元。公丕娥的爱心行动，也感化和带动了身边的退役军人全心投入“战疫”。垛庄镇的“兵支书”第一时间进入“战时”状态，退役士兵作为志愿者加入到抗疫一线，万众一心抗击疫情。作为退役军人服务站站长的公丕娥，看在眼里、记在心里。疫情期间，她每天都给这些“兵支书”打去电话，经常和领导一起到检查站慰问，鼓舞感动着每一名抗疫战士。据不完全统计，全镇219名退役士兵捐款65000元，22名退役士兵捐助物资价值15000元，涌现了一大批感人事迹，展现了新时 代退役军人风采。其实作为一名共产党员，公丕娥一直在默默无闻地贡献自己的正能量，早在四川汶川地震、青海玉树地震时，她就主动捐款 1000 元支援灾区。

　　“宁可亏欠家庭，不让使命欠账！”

　　工作的背后，是艰辛的付出。镇上的同事都知道，公丕娥雷打不动每天早上提前半个小时到岗，每天下午总是自己加上一两个小时的班，午休对她来说“奢侈品”，更谈不上节假日了。自己患有腰椎间盘突出、颈椎病，始终咬牙坚持。县里到镇上暗访，公丕娥几乎都在加班。

　　对老人、丈夫、孩子，对自己的那个“小家”，她心里更是一直满含着对家人的亏欠。距离年近八十的父母住所，虽然只有二十多里路，她却常常抽不出空去探望，有时候甚至过生日也赶不过去；公婆都七十多岁了，公公还有脑血栓，农活、家务事都靠不上，基本上是年迈的婆婆操劳；最让她揪心是2004年遭遇车祸、脑颅严重挫裂伤的丈夫，在昏迷3个月经历了6次手术才从死亡线上救了回来，但至今反应迟钝、精神抑郁，生活无法自理，只能靠助行器在院子里走几步，为了有更多的时间和精力，她反复给丈夫做工作，动员他从县城搬到镇上公婆的老家—凤凰峪村居住，相互之间也好有个照料，自己心里也踏实一点；女儿开始很不理解，“咱们这个家需要你，你不要再加班了？”她对女儿解释说，“咱们家需要我，但是退役军人工作更需要我。党培养了我这么多年，我怎么能为了自己的家庭耽误工作呢？”女儿听了以后，再也没有抱怨过。一头是家人，一头是退役军人，有时取舍两难，有时很痛苦，但为退役军人办成事，看到他们脸 上的笑容，一切付出变成了值得！

　　“我记得习近平总书记曾说过，‘有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就，说到了我的心坎上’。在退役军人服务站这个岗位上，不求让人觉得我有多大成就，只需要让他们感觉到我尽了最大努力就足够了。”这就是公丕娥，一个舍“小家”顾“大家”，克服困难、扎根基层，默默奉献的镇街退役军人服务站站长的真实写照。