山东省退役军人职业技能提升行动计划

一、目标任务

坚定贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实国家和省职业技能提升行动决策部署，大力开展分层次、多样化职业技能培训。到2021年，全省培训退役军人8万人次以上,适应性培训应培尽培，有职业技能培训意愿的参训率达到100%，参训人员职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等）获取率达到95%以上；认定10家左右省级退役军人就业创业孵化基地，选树退役军人就业创业导师300人，培训退役军人创业讲师400人、创业咨询师3000人，助推退役军人实现更高质量就业和更加稳健创业。

二、工作重点

1.全员开展适应性培训。适应性培训由各市、县（市、区）退役军人事务部门统一组织，可与职业技能培训同期举办。省退役军人厅统一编审退役军人适应性培训通用知识读本。

2.重点开展基础性技能培训。各市应结合区域产业发展和劳动力市场供求状况，定期发布退役军人就业指导性岗位目录，研究推出一批就业市场需求大、见效快的中短期培训项目，推动退役军人通过培训尽快就业、充分就业。支持鼓励我省高水平技工院校，面向退役军人开发新专业、新技能、新课程和新教材，承担退役军人教育培训任务。

3.探索开展高端化就业培训。探索在交通、船舶、消防、安防等重点行业和企业，优先、定向直招专业技术技能退役军人。推广“创业实训营”等培训模式。承训机构要聚焦我省新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、军民融合等“八大战略布局”，对具备基础的退役军人开展高新职业（工种）培训。鼓励退役军人积极参加各地“金蓝领”培训项目和职业技能竞赛活动，参评省市县和行业、企业“技术能手”“首席技师”。

4.稳妥开展针对性创业培训。将返乡创业退役军人纳入各级返乡创业培训计划。省市县建立退役军人就业创业导师队伍，指导有创业意愿的退役军人参加创业培训。开展“退役军人就业创业导师齐鲁行”活动。省本级每年遴选100名左右有持续发展和潜力的退役军人企业家，参加“创业齐鲁训练营”；每年培训退役军人创业讲师60人、退役军人创业咨询师300人。

5.构建多元培训载体。退役军人职业技能培训承训机构向符合条件的优质企业、职业院校、技工院校和培训机构全面开放，由设区的市退役军人事务部门根据承训机构标准评估确定。鼓励企业利用内设培训中心、实训中心、技能大师工作室、技师工作站，承接退役军人就业创业实训任务。

6.拓宽就业渠道。各级事业单位应根据工作需要和岗位特点，按规定拿出一定岗位面向符合条件的大学生退役士兵进行定向招聘。各级退役军人事务部门拿出一定比例岗位，定向招聘符合条件的退役军人到退役军人服务中心（站）、烈士陵园、优抚医院、光荣院等工作。

7.完善招聘方式。省退役军人厅建立全省退役军人就业创业服务平台，接入“山东公共招聘网”等省内外专业网站资源，实现企业招聘信息、退役军人就业需求互联共享。采用青年退役军人喜闻乐见的形式，推动线上线下同步招聘。

8.提供优质公共服务。各级退役军人服务中心、公共就业人才服务机构制定发布退役军人就业创业服务事项清单。利用各级人力资源市场，每双月最后一个星期五共同为退役军人举办“军岗日”专场招聘系列活动，扩大用人单位和退役军人的知晓率与参与率。

9.积极搭建创业平台。各级人力资源社会保障部门认定的创业创新示范综合体、创业孵化基地和创业园区，积极为退役军人提供各项创业服务。鼓励有条件的市开展退役军人就业创业孵化基地、退役军人创业工作室创建工作。积极对接“山东省创业大赛”，每两年举办一次全省退役军人创业创新大赛，推动大赛获奖优秀项目和成果市场化。

10.加强科研课题研究。支持有关协会、学会、研究机构及院校，大力开展退役军人就业创业、心理调适、职业技能评价、课程体系建设及教材开发等方面科研课题研究，通过课题引领，助推退役军人就业创业工作高质量发展。

三、补贴政策

11.职业技能提升行动资金补贴。退役军人参加各级人力资源社会保障部门组织的职业技能培训项目，取得相应证书后，按规定给予每人每年不超过3次的职业培训补贴。同一工种同一等次不重复享受，且不得与《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔2018〕26号，以下简称“26号文件”）中规定的职业技能培训项目资金重复享受。适应性培训所需资金可在职业技能提升行动专项经费中列支。

12.“26号文件”培训项目资金补贴。退役军人参加“26号文件”规定的职业技能培训项目，可享受一次免费培训（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费），培训期间按规定享受生活补助。培训过程可采用工学交替、校企合作等形式，线上学习与线下实训相结合，推行学分制、弹性学制，期限不少于3个月。

13.其他项目资金补贴。新录用和新转岗退役军人参加企业新型学徒制培训，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书、毕业证书）的，根据培训项目档次给予企业不超过6000元/人的培训补贴。退役军人职工参加企业高级工、技师、高级技师“金蓝领”培训项目的，按规定给予相应补贴。

四、组织保障

14.建立工作协调机制。退役军人是党和国家的宝贵财富。各级各部门要强化组织领导，加强工作调度，把退役军人纳入各级职业技能提升行动计划，坚持过程跟踪，层层压实工作责任。要加强监管和廉政风险防控，杜绝虚假注册、套取骗取补贴资金行为。对违反规定造成不良影响的，严肃追究当事人责任；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

15.实行统计报告制度。建立退役军人就业创业电子档案，健全完善信息采集、数据核实、台账管理等制度，参加职业技能培训人员实行实名制信息管理，通过山东省公共就业人才管理服务信息系统等服务平台，全程审核审批，确保实时动态掌握退役军人参加培训和就业创业的总体情况。

16.提高服务管理水平。各级退役军人事务部门和人力资源社会保障部门要转变观念、创新思维，改变传统模式，充分发挥线上培训、网络招聘的优势，科学安全有序推进技能提升行动计划。要认真落实“放管服”改革要求，进一步优化、简化退役军人参训审核流程，减少证明材料，提高服务效率。

本计划有效期至2021年12月31日。