多元服务 亲情保障奋力书写青岛退役军人服务保障工作新篇章

    聚焦站点建设为退役军人“筑巢”

    按照“因地制宜、分级分类、突出特色”原则，市退役军人局在全国率先开展星级退役军人服务中心（站）评定，从基础保障、政治文化环境建设、工作规范、服务效能、服务满意度5个维度，落地细化评价办法和赋分标准，实行“一年一评，能上能下”。同时，开展星级服务标兵评选，有效激发各级服务保障机构“争第一、创唯一”工作活力。

    2020年，围绕星级服务站建设，市退役军人局专门制定退役军人服务中心（站）星级标准和评价体系，对全市10个区（市）、139个镇（街道）、5858个村（社区）退役军人服务机构进行综合评价，量化具体评价标准，首批评选出的45家星级退役军人服务站，成为各区市高标准、高质量打造的旗舰和标杆。一年来，全市共评定星级退役军人服务站160家，评选星级服务标兵52名，创建137家全国示范型退役军人服务中心（站）。

    “没想到上午刚刚公示选退命令，咱们市退役军人局第一时间就将拥军服务送到了身边，就像雪中送炭，真的很暖心。”即将退役的士兵小张打消了找工作的顾虑。市退役军人局聚焦官兵现实需求，联合海军驻青某部队开展拥军服务“送政策、送岗位进军营”活动，组织近百家企业提供了3661个岗位，助力400余名官兵安心退役。为实现拥军服务“零距离”，我市在全省率先建立拥军服务站，目前已在39家驻青部队建立了拥军服务站，开展常态化联络服务，推动服务保障体系向驻青部队延伸，各级退役军人服务中心（站）结合部队实际需求，常态化开展送政策、送岗位、送法律、送文化、送联谊进军营活动，实现服务精准“送”到军营，“种”到军营。

    同时，打造全省首批退役军人特色服务站，与山东大学(青岛)、中国海洋大学、青岛酒店管理职业技术学院、中海物业青岛分公司、青岛全时健身健康管理有限公司五家单位联合建立退役军人服务站，为高校、企业340名退役军人发放服务联系卡，摸清退役大学生士兵底数、企业在岗退役军人的信息，建立工作台账，动态掌握在校退役大学生士兵基本情况、就业创业需求和企业在岗退役军人工作遇到的问题等信息，第一时间了解退役军人需求，实现“沟通无障碍、服务零距离”。

    提供多元服务为退役军人“搭台”

    “招聘员工时，我们特别青睐退役军人，综合素质摆在这儿。市退役军人局非常支持我们的招聘工作，为公司解决了人才需求。”中海物业管理有限公司青岛分公司人事专员谢雨欣说，从近几年公司招聘情况来看，退役军人爱岗敬业能吃苦，执行力强，而正是借助市退役军人局搭建的平台，公司才有机会招揽更多的退役军人入职。

    “就业是民生之本”，退役军人就业工作关系国防和军队建设。市退役军人局搭建退役军人就业服务平台，成立全省首家退役军人就业工作室，聚焦退役军人就业需求开展精准服务。全面启动线上招聘新模式，依托微信公众号动态发布用工信息，向未就业退役军人发送招聘通知近20万条。截至目前，上线企业达180余家，筛选发布优质就业岗位3500余个，人员参与量超过1.5万人次。在举办退役军人专场招聘会的基础上，“一对一”“点对点”与有就业需求的退役军人联系，组织退役军人参加“现场面试+体验企业文化”就业活动。全年共组织退役军人专场招聘会、“一对一”精准招聘会、就业直通活动120余场，提供就业岗位5万余个，1000余名退役军人达成就业意向，组织1800余名退役军人参与适应性培训、技能培训等50余场次。

    为进一步畅通与退役军人的沟通联系渠道，市退役军人局积极搭建结对联系退役军人平台，建立结对联系制度，全面推行“三四五七”工作法，即坚持全员覆盖、突出重点、结对包片“三原则”，做到退役军人底数清、困难问题和诉求清、政策落实清、工作台账清“四清楚”，建立联系卡、走访日、列清单、跟踪办、议难事“五项制度”，深入贯彻落实走访谈心、帮扶解困、典型培育等“七项活动”，常态化做好与退役军人的沟通联系、感情联络、心理疏导、政策宣传、思想引导、帮扶援助等工作。目前，全市联系退役军人33.9万人次，解决问题6700余件。

    搭建精准数据采集平台，完成全市精准采集退役军人及其他优抚对象数据34万余条，量化考核指标居全省第一。以山东省退役军人服务保障信息化应用平台为依托，建设退役军人数据分析系统，实现退役军人信息的精准分析；建设视频指挥系统，实现市、区（市）、街道（镇）、社区（村）四级退役军人服务保障体系实时联动，以信息化推进退役军人服务保障能力现代化。

    动员社会力量为退役军人“圆梦”

    行政机构、事业单位、社会力量是退役军人服务保障体系的“三驾马车”，开创退役军人服务保障工作新局面需要“三驾马车”并驾齐驱，市退役军人局积极引入社会力量，通过提供法律援助服务、建立退役军人关爱基金、开展志愿服务等，充分驱动“第三驾马车”。

    “感谢市退役军人局，感谢退役军人法律援助工作站，使案件能够在山东省高级人民法院再审并改判，多亏了有你们的帮助，我们的生活才有了着落！”退役军人李某和老伴张某带着一面锦旗来到青岛市退役军人法律援助工作站，对工作人员当面表示感谢。法律援助工作站办理的退役军人李某民间借贷再审案件，经市检察院向省检察院提请抗诉，省检察院向省高院抗诉，省高院经过两次开庭审理，于2020年10月对该案进行了改判，为李某挽回经济损失60余万元。

    2020年，市退役军人局联合市司法局出台《关于做好全市退役军人法律服务工作的意见》，实现市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级法律服务平台全覆盖，方便退役军人就近就便享受法律服务。截至目前，累计办理各类涉法涉诉案件500余件，为退役军人提供法律服务2万余人次。

    同时，市退役军人局积极推动退役军人法律志愿服务，今年7月份与6家业务能力过硬、热心退役军人公益事业的律师事务所签订《公益性法律服务合作协议》，成立全省首支专业为退役军人服务的公益性法律顾问团，为因家庭困难而难以负担律师费用的退役军人提供免费诉讼代理服务，获得了广大退役军人的一致好评。

    在市、区（市）退役军人服务中心成立退役军人纠纷人民调解委员会，镇（街道）、村（社区）依托现有人民调解组织，从退役军人服务中心（站）、司法局（所）、律师、优秀退役军人中，选优配强人民调解员，依法参与调解涉及退役军人的民间纠纷。同时，成立“老兵调解室”，由老班长、老党员、老模范（功臣）、老干部、老专家组成，当好矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、心理调适疏导员、传帮带指导员、建言献策监督员。

    2020年7月16日，青岛市退役军人关爱基金揭牌成立。作为全省首家市级退役军人关爱基金，旨在帮扶援助困难退役军人家庭和现役军人家属，重点针对突发性、临时性特殊困难实施救助，突出救急济难、雪中送炭功能，对生活、医疗、教育、就业创业、褒扬激励等事项进行重点帮扶。

    “非常感谢党和政府的关心，党的政策好，对退役军人的政策也好，我们非常开心。”73岁的退役军人吕崇述说道。市退役军人局联合市慈善总会启动帮扶工作，切实将关爱送到需要帮扶的现役军人家庭和退役军人手中。同时，拨付80余万元专项资金，选派优秀退役军人赴甘肃陇南、贵州安顺等地助力脱贫攻坚和乡村振兴，发动干部职工和军休干部捐款280余万元用于疫情防控。目前，已形成省、市、区（市）三级困难帮扶专项资金救助体系，累计救助634名困难退役军人和现役军人家属，发放帮扶资金260.03万元。

    “最可爱的人”永远不退役。退役军人回到地方后，纷纷积极奉献社会。市退役军人局成立退役军人新时代文明实践“圆”航志愿服务队，作为全省首个市级退役军人志愿服务队，“圆”航志愿服务队设立思想政治、乡村振兴、应急保障、法律宣传、就业创业、健康科普和戎旅青春7支志愿服务分队，进社区、进企业、进校园开展文明实践志愿服务活动。目前，全市共有200余支退役军人志愿服务队，1000余名退役军人志愿者积极参与志愿服务，退役军人服务社会、奉献社会已蔚然成风。

    征程万里，初心如磐。在退役军人服务保障工作新的征程上，全市退役军人服务保障系统将始终秉持以退役军人为中心的初心不变，坚持一切工作和精力向退役军人聚焦，不务虚功、不走过场，多为退役军人解难题、办实事、送温暖，用我们的辛苦指数提升退役军人的幸福指数，不忘来时路，奋进新征程，以新的更大的战果不断提升退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。