【局长访谈】日照市退役军人事务局党组书记、局长杜树登

杜树登：《退役军人保障法》颁布以后，我们高度重视，第一时间召开党组会议，学习《退役军人保障法》，要求提高站位，把学习宣传《退役军人保障法》作为当前和今后一段时期的重点工作来抓。

杜树登：日照市退役军人事务局组织全系统观看退役军人事务部政策法规司副司长讲解《退役军人保障法》，并进行了认真讨论。通过学习讨论，我们深刻认识到《退役军人保障法》作为我国第一部专门保障退役军人的法律，充分体现了党和国家做好退役军人保障工作的坚定决心，寄托了广大退役军人对美好生活的憧憬向往，意义重大、影响深远。《保障法》保障的是军人退役到地方“化军为民”这个过程的合法权益，表面上看是维护退役军人的个人权益，实质上是维护建设强大国防、一流军队这一国家利益，让退役军人安居乐业，让现役军人安心尽心，鼓舞的是全军士气。有了这部法律，对于现役军人来说，在军营奉献时将无后顾之忧，国家已保障好了“后路”；走出军营后，能够面对社会更多的友善，受到更多的尊重，有利于实现让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人的目标。

杜树登：首先，督促各区县将《退役军人保障法》纳入“八五”普法计划，督促各级人民政府落实主体责任，推动本级政府加强对部门单位和下级政府的考核评价，落实好退役安置、培训就业、优待激励、服务中心（站）建设等工作。协调督促有关部门履行法定职责，做好退役军人户口登记、编制保障、子女就学、就业服务、医疗优待、养老优待、法律援助等工作。对照《退役军人保障法》内容逐项梳理当前工作，加大制度创新和政策供给力度，“硬杠杠”坚决执行，“硬指标”创新落实，力争让退役军人享受到更多政策红利。

其次，着力加强法规制度建设。根据中央和省退役军人事务工作立法进程，结合我市实际，认真落实《关于加强新时代退役军人工作法治建设的意见》，强化依法行政理念，更加注重运用法治思维、法治方式推进工作，提升退役军人工作规范化、法治化水平。强化规范性文件合法性审查和备案，全面梳理排查我市退役军人工作规范性文件，加快推进规范性文件和其他政策性文件立、改、废、释，决定废止10件，有效期届满后自动失效9件。

再次，深入开展“法律政策落实年”活动，严格落实《退役军人事务核查督办暂行办法》，强化核查督办作用和平安建设（综治工作）考评导向，开展退役军人事务综合督查，推动各项法规政策和工作制度落地落实。

杜树登：下一步，我们将持续抓好《退役军人保障法》学习宣传贯彻，以法治思维和法治方式协调推进全局工作，不断提升退役军人工作法治化、规范化、科学化水平。

一是加强政策研究。注重从政策层面化解矛盾问题，进一步规范规范性文件制发程序，加强风险评估和合法性审查，确保文件科学规范。开展集中清理，及时修改、废止与中央精神相悖、与形势要求不符的政策文件，确保政策统一。

二是推进政策公开。坚持政策向社会公开为原则，不公开为例外。加大政策宣传力度，充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动，教育引导广大退役军人依法依规反映诉求，合理要求也不能以违法违规方式表达。

三是维护退役军人合法权益。实施权益维护保障行动，用好网上信访、视频接访、电话信访平台，完善“三回访”机制，提升信访工作质量和效率。积极化解积案，实行领导带头包案，逐一明确责任单位、责任人员、工作措施、办理时限，一案一销，及时化解。建立会商研判机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段破解历史遗留问题。

四是加强队伍建设。通过遴选、考录、人才引进等方式，加大法律专业人才储备。深入开展普法教育，全面推进普法责任落实，强化局机关会前学法成效，深入开展“法律七进”工作，大力提高机关干部学法守法自觉性和执法用法工作水平，推动全市退役军人工作法治化建设再上新台阶。