青岛市退役军人事务局2021年工作总结
来源：青岛市退役军人事务局 时间：2021-12-18
2021年，青岛市退役军人事务局深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，坚持以“维护军人军属合法权益”为核心，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，围绕庆祝建党100周年和深入开展党史学习教育，突破框框办难事、集中力量办大事、踏踏实实办实事，全市退役军人事务工作开创新局面。
01
聚焦权益维护，
让退役军人“倾诉有门”
（一）权益维护工作形势持续向好。深入推动“人人联系退役军人，退役军人人人有人联系”工作走深走实，累计联系走访45.4万人次，为群众办实事解难题近2000件。建立完善“局长直通车”“双交办双考核”“会商评议”等机制，退役军人信访数量持续下降。
（二）思想政治引领突破谋新。制定《关于加强退役军人思想政治工作的实施意见》，对全市退役军人思想政治工作进行总体谋划设计。强化典型选树，评选表扬“最美退役军人”，让广大退役军人学有榜样、做有标杆。注重作用发挥，积极做好推荐优秀退役军人担任村（社区）组织书记工作。
（三）政策法规工作规范有序。深入贯彻落实《退役军人保障法》，扎实推进各项政策法规的规范清理。广泛开展“保障法宣传月”和“法律政策落实年”活动，落实48项重点任务，有力推动各项政策落实落地。全市退役军人事务系统组织开展政策法规学习和全员考试，明确规定考试不合格者不能上岗。
02
把好安置关口，
让退役军人“脚下有路”
（一）安置质量再提升。接收安置转业军官和退役士兵3500余人，安置人数全省最多。进一步提升安置质量，转业军官安置到公务员岗位比例达85%以上，退役士兵安置到事业岗位达40%以上，安置比例再创历史新高。
（二）随军家属全安置。对符合条件的驻青行政事业编随军家属全部予以定向安置，得到退役军人事务部领导的充分肯定，受到部队、军人军属和用人单位的一致好评。
（三）跟踪督导广覆盖。首次将转业军官纳入督导范围，精准掌握转业军官和退役士兵的合同签订、待遇落实等情况，确保退役军人得到妥善安置。
（四）适应岗位无缝隙。为近两年来安置的1000余名转业军官全部配齐任职辅导员，通过“师傅带徒弟”的方式，助力转业军官实现工作角色“无缝隙”转换。
（五）保险接续率先完成。组织开展拉网式排查，开展集中补缴，在全省率先实现缴费率100%。
03
助力就业创业，
让退役军人“心中有梦”
（一）提升培训实效。组织2500多名退役军人开展适应性培训和技能培训。充分利用社会优质培训资源，确定68家技能培训机构，增设机器人操作等110个就业前景好的专业，受到退役军人广泛欢迎。
（二）创新就业服务。举办千企万店“荣军岗”系列招聘30余场，提供就业岗位2万余个，达成就业意向2000余人。召开首届胶东经济圈五市退役军人就业创业一体化发展联席会议，组建五市退役军人就业创业联盟，为退役军人提供就业创业一体化服务。
（三）加大创业扶持。挂牌成立山东省退役军人就业创业孵化基地青岛中心，举办第二届青岛市退役军人创业创新大赛。为1800余家军创企业发放创业贷款4.1亿元，预计贴息4000余万元。联合税务部门出台《关于全面落实税费优惠政策助力退役军人就业创业的意见》，变“人找政策”为“政策找人”，主动为全市500余家企业落实税收优惠近1200万元，助力退役军人实现创业梦想。
04
精准优待抚恤，
让退役军人“生活有底”
（一）进一步提升优待抚恤水平。制定《青岛市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录实施办法》，目录共计169项，优待项目数量和水平居全省首位。出台《青岛市抚恤定补优抚对象住房优待办法》，首次将现役军人及军属纳入住房优待范围。挂牌成立青岛光荣院，为3800余名优抚对象提供社会化供养服务。为500多名自主择业军转干部退还医保资金400余万元，多年遗留问题得到妥善解决。联合市公积金管理中心，出台退役军人公积金优惠政策，打通部队与地方公积金接续通道，军人退役当月就可享受公积金贷款；取消社保门槛限制，没有工作的退役军人也可以缴存使用公积金。政策的出台，有效减轻了退役军人购房负担。
（二）进一步营造浓厚社会氛围。广泛开展“为烈士寻亲·让忠魂归根”和“为烈士画像、学英雄事迹”行动，联合11部门出台《青岛市英雄烈士保护部门联动协调机制》，挖掘烈士事迹，弘扬红色文化，让“尊崇英雄、关爱英雄”成为青岛的城市品格。征集广大优抚对象“微心愿”，组织爱国拥军企业和个人一对一落实，提升优抚对象幸福感。开展“丰碑永铸”英烈事迹演讲大赛，参赛人数创全市纪录。承办“老兵永远跟党走”全国主题演讲比赛，我市选手取得全国第三名。大力支持银海集团爱国主义教育基地建设，协调做好555舰接舰有关工作。在全市主要交通要道设立双拥宣传牌，双拥主题公园、文化街实现了区（市）“全覆盖”。投入800余万元用于革命烈士纪念设施改造提升，致敬先烈、尊崇军人、尊重退役军人的社会氛围进一步浓厚。
（三）进一步提升社会化服务水平。开发“荣军通”智慧服务平台，开展远程医疗巡诊、智慧养老等信息化服务。面向全市军人军属、退役军人和其他优抚对象办理荣军通信卡，全市1.9万名重点优抚对象可免费使用宽带和收看电视，30余万退役军人享受通信优惠。
05
提升军休服务，
让军休干部“脸上有笑”
（一）健全军休服务体制。揭牌启用全国首批军休老年大学，完成军休老年大学创建、网上军休大学课堂建设两个全国性指导规范，培训军休学员4500余人。
（二）整合军休服务力量。挂牌成立青岛市军队离休退休干部服务中心，成为全市第一家通过机构改革现场审核验收单位，军休服务能力和水平实现了整合提升。
（三）提升军休干部“两个待遇”。为2300余名军休干部隆重举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式。开展首届“荣军敬老”服务周，组织“老兵唱响新征程”文艺汇演等多项活动。推动军休老旧小区改造，加装电梯6部、外墙保温2000余平方米。
06
服务国防和军队建设，
让军人军属“身上有光”
（一）大力推广宣传新时代双拥“青岛理念”。30年来全国双拥工作会议第一次在我市举办，我市就“最佳海湾筑军港，最美地块建营房，最优儿女穿军装，最好保障献国防”的新时代双拥“青岛理念”作典型发言，新时代双拥“青岛理念”向全国推广。
（二）扎实服务国防和军队建设。召开年度军地联席办公会议，确定互办实事28件。全力支持海军博物馆优化提升工作，按时完成场馆卧碑建设、绿化提升等工作，确保海军博物馆如期开馆。累计解决部队训练场地建设等问题30余件次。
（三）切实关爱军人军属。建立现役军人家庭联系机制，实现现役军人家庭户户有人联系。开展“情系边海防官兵”春节专项慰问活动，执行索马里护航、一线作战任务官兵家庭走访慰问全覆盖。协调解决军人子女入学入托问题1000余次。为立功受奖现役军人家庭庆送喜报2100余人次，发放慰问金200余万元。
（四）创新打造“荣军工作法”。推出“荣军卡”，全市近30万退役军人持卡免费乘坐公交、地铁，免门票费游览政府定价的公园等，目前使用荣军卡免费乘车达2700余万人次，为广大退役军人免费4500余万元。组建“荣军联盟”，招募餐饮娱乐、商贸商超、文化旅游等七大类企业加盟，为现役军人、退役军人提供优待优惠。目前全市已有近1万家企业加盟，累计拉动消费约1.3亿元，为退役军人节约费用约1300余万元，形成了军人军属得尊崇、退役军人享实惠、政府社会共发展的良好局面。打造“荣军街”，已实现“荣军街”区（市）全覆盖。启动“荣军情”，开启了社会化拥军、社会化帮扶退役军人新模式，累计募捐800余万元。
07
党的建设谱写新篇章
（一）扎实开展党史学习教育。制定实施方案，将党史学习列为党组理论中心组学习重要内容，举办党史学习教育专题学习班。发挥红色资源优势，举办主题实践活动30余场次。
（二）着力营造风清气正的政治生态。修订全面从严治党“两个责任”清单，组织签订《党风廉政建设责任书》。严格监督执纪，运用监督执纪“第一种形态”进行廉政谈话、批评教育和诫勉等。
（三）全面激发干事创业精气神。打造“荣军学堂”培训品牌，成为全国首个通过国家版权局登记的退役军人思想政治教育题材作品，吸引7万余人次参加课堂学习，干部队伍干事创业的精气神得到了有效提升。
在取得以上成绩的同时，全市退役军人工作还存在许多不足，很多历史遗留问题还没有完全解决，服务保障体系建设需要进一步加强。2022年，市退役军人局将进一步贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，坚持为驻青部队、军人军属和退役军人办实事、解难题，在全市营造尊崇军人职业、尊重退役军人、崇尚英雄先烈的浓厚社会氛围，进一步打造我市“爱军之岛、拥军之城”的城市名片。
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