总数达208项，新增39项，14项全国首创……青岛市发布2022版《优待目录清单》，献上“八一”优待大礼包！
来源：青岛市退役军人事务局 时间：2022-07-27
今天上午，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市2022版《军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单》（以下简称《优待目录清单》）有关情况。
军人军属、退役军人和其他优抚对象为国防和军队建设作出了重要贡献，应该得到国家和社会的优待。2021年，青岛市21部门联合印发《青岛市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录实施办法》，在兼顾普惠与突出贡献的基础上，统筹设计优待项目，确定169项优待内容，项目数量和水平居全省首位。2022版《优待目录清单》吸收和整合了一年来国家和省、市最新优待措施，将优待项目增加到208项，较2021版新增优待项目39项，修订完善8项，其中14项属全国首创，实现了优待项目数量全国最多，优待范围、优待力度、优待水平居于全国、全省前列。
2022版《优待目录清单》新增加的优待项目主要包括养老医疗方面2项、住房方面15项、就业创业方面4项、通信方面3项、荣誉激励方面3项、民政方面5项以及其他优待项目7项。新增项目更加突出民生优待，与军人军属、退役军人和其他优抚对象生活息息相关，其中“荣军康养”工程、缴存使用住房公积金优惠政策、“荣军通”通信优待项目和机场、汽车站优先项目等均属全国首创。
在养老医疗方面
在全国率先实施“荣军康养”工程，将于7月下旬正式启动，服务对象将从重点优抚对象开始，逐步扩大到全市的军人军属、退役军人及其他优抚对象，着眼实现退役军人“病有优医、老有优养、养有优所”，通过智慧平台建设工程、资源整合建设工程和服务体系建设工程，引入社会化优质养老、医疗资源，与市立医院、海军971医院等多家医院和养老机构合作，逐步实现为退役军人和优抚对象提供“优先、优待、优惠、优质”的“四优”养老医疗服务，即在合作医疗机构优先就诊、优先转诊、优先体检和优先预约专家；预约优质养老机构并优惠入住，优先安排优抚对象入住“光荣间”，享受各类优待和优质服务。
在公积金缴存使用方面
在全国率先推出退役军人缴存使用公积金优惠政策，在开户缴存、转移接续、申请贷款等方面给予优待，取消了本市缴纳社保的门槛限制，打通了部队与地方住房公积金接续通道，放宽了申贷缴存时间认定标准。
在通信方面
在全国率先推出“荣军通”，联合中国移动、中国联通为优抚对象提供通信优惠，让抚恤定补优抚对象办理“荣军通”套餐后可免费使用宽带、免费观看高清电视等。
在交通方面
退役军人凭荣军卡或优待证等有效证件，在青岛胶东国际机场、青岛范围内汽车站和部分火车站，享受值机、安检、登机（车）等环节优先。
据了解，2021版《优待目录清单》出台后，全市各级各部门和社会各界积极主动落实，让全市军人军属、退役军人和其他优抚对象享受到了实实在在的物质优待和精神尊崇。2021年春节和“八一”期间，全市共走访慰问重点优抚对象、现役军人家属和退役军人22.3万余人次，发放慰问金（慰问品）合计2408万元。开展“荣归”系列欢迎活动，欢迎老兵返乡2832人，欢送新兵入伍3066人；2021年全市共及时足额发放各类抚恤定补资金约4.7亿元，为5485户义务兵家庭发放优待金1.9亿元。为313户农村优抚对象实施危房改造，投入资金2660多万元为3631名优抚对象提供居家养老服务，供养服务水平明显提升；全年共为2495名在乡一至六级残疾军人缴纳城镇职工医疗保险费、发放普通门诊医疗补助1122万元，为7517名优抚对象报销医疗费用近1800万元，投入资金558万元为1.4万名重点优抚对象进行免费查体，有效减轻了优抚对象医疗费用负担；全面落实各项“荣军”举措，为全市近30万名退役军人办理了“荣军卡”，截至2021年底，仅乘车一项就为退役军人免费5200余万元。联合移动公司、联通公司办理“荣军通”，目前已为退役军人和其他优抚对象节约通信费用2000余万元，发动商贸商超、交通物流、餐饮娱乐等近1万家企业和社会组织加入荣军联盟，为退役军人提供优惠优质服务。
下一步，市退役军人局将继续抓好2022版《优待目录清单》落实落地，聘请退役军人代表、人大代表、政协委员等作为清单落实情况监督员，利用明察暗访等多种形式，全面推进清单落实，对拒不落实清单的部门和个人，依法追究相关责任人的责任，并进行公开曝光；结合我市经济社会发展实际及军人军属、退役军人和其他优抚对象的实际需求，进一步拓展优待范围、丰富优待项目、提高优待力度，不断增加具有青岛特色的高品质优待内容；持续加强爱国拥军宣传教育，厚植爱国拥军情怀，搭建更加健全、完善的社会化优待工作平台，动员社会各界参与其中，共同营造浓厚的社会氛围。
为全市军人军属、退役军人
和其他优抚对象
送上“八一”优待大礼包！
各位新闻媒体的朋友：
大家好！首先，我代表青岛市退役军人事务局向参加此次新闻发布会的媒体朋友们表示热烈的欢迎，向一直以来对我市退役军人工作给予大力支持和关心关爱的社会各界表示衷心的感谢！今天新闻发布会的主要内容是向大家介绍我市2022版《军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单》（以下简称《优待目录清单》）有关情况。
一、2022版《优待目录清单》的制定背景
军人军属、退役军人和其他优抚对象为国防和军队建设作出重要贡献，应该得到国家和社会的优待。2021年，我市21部门联合印发《青岛市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录实施办法》，在兼顾普惠与突出贡献的基础上，统筹设计优待项目，确定169项优待内容，较省级清单新增16项、优化提升14项，项目数量和水平居全省首位。
2021版《优待目录清单》出台后，全市各级各部门以及社会各界积极主动落实，全市军人军属、退役军人和其他优抚对象享受到了实实在在的物质优待和精神尊崇。在荣誉工作方面，广泛开展走访慰问，2021年春节和“八一”期间共走访慰问重点优抚对象、现役军人家属和退役军人22.3万余人次，发放慰问金（慰问品）合计2408万元。开展“荣归”系列欢迎活动，欢迎老兵返乡2832人，欢送新兵入伍3066人，真正做到了“去时锣鼓喧天，归时夹道欢迎”。在抚恤救助方面，2021年全市共及时足额发放各类抚恤定补资金约4.7亿元，为5485户义务兵家庭发放优待金1.9亿元。为313户农村优抚对象实施危房改造，投入资金2660多万元为3631名优抚对象提供居家养老服务，供养服务水平明显提升。在医疗优待方面，全年共为2495名在乡一至六级残疾军人缴纳城镇职工医疗保险费、发放普通门诊医疗补助1122万元，为7517名优抚对象报销医疗费用近1800万元，投入资金558万元为1.4万名重点优抚对象进行免费查体，有效减轻了优抚对象医疗费用负担。在其他方面，全面落实各项“荣军”举措，为全市近30万名退役军人办理了“荣军卡”，截至2021年年底，仅乘车一项就为退役军人免费5200余万元。联合移动公司、联通公司办理“荣军通”，目前已为退役军人和其他优抚对象节约通信费用2000余万元。发动商贸商超、交通物流、餐饮娱乐等近1万家企业和社会组织加入荣军联盟，为退役军人提供优惠优质服务。
二、2022版《优待目录清单》主要内容
出台2022版《优待目录清单》，是我市各级各部门贯彻落实习近平总书记关于做好退役军人工作重要论述的具体行动，是贯彻落实“作风能力提升年”活动有关要求的实际举措,对于逐步建立健全优待政策体系，不断增强军人军属、退役军人和其他优抚对象的荣誉感、幸福感和获得感，具有十分重要的现实意义。
在2021版清单落实落地的基础上，今年我们再次协调相关部门，提高优待力度，扩大优待范围，制定了2022版《优待目录清单》。此次优待目录清单的调整升级，吸收和整合了一年来国家和省、市最新优待措施，优待项目增加到208项，较2021年版新增优待项目39项，修订完善8项，其中14项属全国首创，我市2022版优待项目数量全国最多，优待范围、优待力度、优待水平居于全国、全省前列。
从新增内容来看，2022版《优待目录清单》新增加的优待项目，主要包括养老医疗方面2项、住房方面15项、就业创业方面4项、通信方面3项、荣誉激励方面3项、民政方面5项以及其他优待项目7项。新增项目更加突出民生优待，与军人军属、退役军人和其他优抚对象生活息息相关，其中荣军康养工程、缴存使用住房公积金优惠政策、“荣军通”通信优待项目和机场、汽车站优先项目等均属全国首创。在养老医疗方面，在全国率先实施“荣军康养”工程，着眼实现退役军人“病有优医、老有优养、养有优所”，通过智慧平台建设工程、资源整合建设工程和服务体系建设工程，引入社会化优质养老、医疗资源，与市立医院、海军971医院等多家医院和养老机构合作，逐步实现为退役军人和优抚对象提供“优先、优待、优惠、优质”的“四优”养老医疗服务，即：在合作医疗机构优先就诊、优先转诊、优先体检和优先预约专家；预约优质养老机构并优惠入住，优先安排优抚对象入住“光荣间”，享受各类优待和优质服务。“荣军康养”工程将于7月下旬正式启动，荣军康养工程优待的服务对象将从重点优抚对象开始，逐步扩大到全市的军人军属、退役军人以及其他优抚对象。在公积金缴存使用方面，在全国率先推出退役军人缴存使用公积金优惠政策，在开户缴存、转移接续、申请贷款等方面给予优待，取消了本市缴纳社保的门槛限制，打通了部队与地方住房公积金接续通道，放宽了申贷缴存时间认定标准。在通信方面，在全国率先推出“荣军通”，联合中国移动、中国联通为优抚对象提供通信优惠，让抚恤定补优抚对象办理“荣军通”套餐后可免费使用宽带、免费观看高清电视等。在交通方面，退役军人凭荣军卡或优待证等有效证件，在青岛胶东国际机场、青岛范围内汽车站和部分火车站，享受值机、安检、登机（车）等环节优先。7月14日，我们与青岛国际机场集团举行了退役军人优待项目启动仪式，胶东国际机场设立了专门绿色通道，在机场醒目位置张贴专门的优先标识，对退役军人提供全流程优先服务。
三、下步打算
下一步，我们主要从三个方面入手，全面提高军人军属、退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
一是抓好2022版《优待目录清单》的落实落地。政策的生命在于执行。我们将定期开展清单落实情况督导检查，聘请退役军人代表、人大代表、政协委员等作为清单落实情况监督员，利用明察暗访等多种形式，全面推进清单落实。对拒不落实清单的部门和个人，依法追究相关责任人的责任，并进行公开曝光。
二是要不断完善丰富优待目录清单。制定发布优待目录清单，是我市优待工作的重要抓手和切入点。今后，我们将结合我市经济社会发展实际，以及军人军属、退役军人和其他优抚对象的实际需求，进一步拓展优待范围、丰富优待项目、提高优待力度，不断增加具有青岛特色的高品质优待内容，在全社会树立起尊崇军人、尊重退役军人、崇尚英雄烈士的价值导向，让广大军人军属、退役军人和其他优抚对象获得感成色更足。
三是进一步发动社会各界参与优待工作。军人军属、退役军人和其他优抚对象的优待工作，需要社会各界的广泛参与和大力支持。下一步，我们将持续加强爱国拥军宣传教育，厚植爱国拥军情怀，搭建更加健全、完善的社会化优待工作平台，动员社会各界参与其中，共同营造浓厚的社会氛围，让“爱军之岛、拥军之城”的城市品牌更加名副其实。
最后，借此机会，在中国人民解放军建军95周年来临之际，向全市军人军属、退役军人和其他优抚对象致以节日的祝贺和亲切的问候！谢谢大家！
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