山东高唐：创新举措推动退役军人就业创业步入“快车道”

　　为进一步促进退役军人就业创业，山东省聊城市高唐县依托人力资源市场、培训机构、实训企业、创业创新指导团队、创业孵化基地和金融机构等主体，深入实施产业、创业、就业“三业联动”，为退役军人就业创业提供“孵化＋实操”“军创＋平台”“规划＋培训”的服务保障，推动退役军人更充分就业、持久性创业。

“孵化＋实操”，为就业创业“点火启航”

　　一是建好孵化基地，精准确定创业项目。新建市级退役军人创业孵化基地——高唐县退役军人就业创业孵化基地，依托“科学的需求调研、前瞻性技能培训、精准的就业推荐、持续的职后跟踪”全链条闭环式服务系统，着力打造集政策咨询、就业培训、成长跟踪、创业帮扶、文化交流为一体的综合平台，可供40家军创企业入驻。

　　二是注重金融支持，为创业添“油”加力。不断深化“政府＋金融＋退役军人”的服务模式，与中国邮政储蓄银行高唐支行、中国建设银行高唐支行和农商银行等6家金融机构积极对接，制定具体操作办法和服务方案，以高效、便捷的办理流程，保证资金流畅运行。同时，常态化开展“送政策进企业”活动，通过积极宣传优秀典型退役军人创业者，使其由“政策享受者”变为“志愿宣传者”，精准服务企业促发展，创新做好联系服务军创企业工作。目前，已帮助30名退役军人顺利实现“创业梦”，累计为退役军人及其企业发放贷款134笔、3943万元，已申请审批、待发放创业贷款16笔、440万元，今年发放贷款累计总额将突破5000万元。

　　三是强化服务保障，解决创业“后顾之忧”。深化落实军创企业联络员制度，持续开展退役军人创业扶持“回头看”，了解军创企业生产状况，就企业的困难进行点对点的分析和探讨，结合政策全力帮助解决。推动退役士兵专项公益岗变身“军创企业联络员”，鼓励退役士兵专项公益岗人员到军创企业联系密切的乡镇街道政府部门工作，建立军创企业台账，排出服务小组工作计划表，梳理“军人贷”、就业奖励、减免税收等惠军企政策，提供精准服务。同时深入军创企业一线，持续开展“送政策、帮军企，送服务、解难题”，助推服务小组按“需”提供服务，变“企业跑腿”为“联络员代办”。今年以来，送政策进企业20余次，指导6家企业申办税收减免资金8万元。

“军创＋平台”，为就业创业“铺路搭桥”

　　一是摸清底数，做到精准对接。对退役军人中失业人数、再就业人数、就业困难人数、单位登记招聘退役军人人数等进行统计，建立退役军人就业创业数据台账，现已登记军创企业24家，军创工商个体户55人，军创农业养殖合作社8家，建档立卡1.5余万人，积极对接有就业意愿的退役军人和有招聘需求的用人单位，精准搭建就业平台。

　　二是拓展渠道，做到精准招聘。充分运用市级培训机构平台和县人力资源服务机构招聘资源，及时为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务。组织开展“军岗日”退役军人服务活动，搭建就业创业平台，开展退役军人专场招聘会、推荐会，先后组织开展线上线下招聘活动12场，帮助118名退役军人实现就业。同时，借助新兴媒体受众广、实效快等特点，依托政府网站、微信公众号、手机APP和“高唐信息港”等网络平台，搭建网络招聘求职平台，开设“用人单位招聘专区”“求职专区”“共享用工专区”等版块，提供岗位发布、信息查询、视频招聘、远程面试等高效便捷的就业服务。目前，已有18家企业参加，提供就业岗位280个，网站访问量达400余人次，回答退役军人微信提问100余条，达成就业意向59人。

　　三是落实政策，做到精准扶持。研究制定《高唐县退役军人培训宣传计划》，将省市退役军人就业创业工作意见及《办法》，印发给各镇街政府退役军人服务站，并在政府网站、官方微信公众号及民生工程专栏及时公开发布。利用退役军人专场招聘会、退役军人返乡报到“一站式”服务、退役军人政策解读座谈会等途径，发放退役军人就业创业服务指南，宣传、解答政策，为退役军人和军创企业提供专属创业扶持政策，同时叠加该县“一个贷款、两项补贴”普惠性创业扶持政策，形成“1支基金＋N项政策”良好环境，大力支持退役军人自主创业，带动退役军人稳定创业就业。

“规划＋培训”，为就业创业“领跑加油”

　　一是坚持规划“领航”。12个镇街退役军人服务站主动邀请社区书记、管区书记及辖区退役军人召开座谈会，宣讲惠军惠企普惠性政策，介绍乡镇街道的基本情况以及今后的发展规划，让退役军人对乡镇街道退役军人工作有更深入的了解，感受到政府的关爱，在家乡建设和发展中充分发挥自身优势，共同为本地经济发展和建设奉献力量。

　　二是助力转变“角色”。积极开展“六个一”归雁欢迎仪式，召开座谈会，向退役军人详细介绍和解读惠军政策，点对面做好退役军人培训的动员工作。通过专题辅导、现场观摩、研讨交流等多种形式，为退役军人开设心理调试适应、就业创业政策、法律讲解、金融服务、法律援助等丰富多彩的适应性培训课程，邀请优秀退役军人创业导师给退役士兵分享创业心得，帮助退役军人尽快实现从兵到民、从部队建设到地方建设的角色转换，对退役军人合理确定就业预期起到较好作用。

　　三是狠抓培训“加油”。结合退役军人培训政策，建立信息库，与用工需求企业密切对接，通过开展“订单式”培训，实行“直通车”推荐就业，为退役士兵提供便捷有效的“培训＋就业”渠道。依托县职教中心优质的教学资源，大力开展专业技能培训。该中心开设的办公软件、家政服务、电工、健康保健、数控操作等6个项目，已纳入退役军人职业技能培训目录，确保退役军人不出县即可接受职业技能培训。目前，已帮助165名退役士兵学到了多项职业技能，考取了职业技能等级证书，有效优化了退役军人知识结构，提升了就业创业技能。