山东：军休工作实现高质量发展

　　近年来，山东省退役军人事务厅坚持党建引领，聚力创新突破，全力打造政治突出、组织坚强、机制融合、服务暖心、富有时代特色的军休党建新模式，全面提升服务保障水平。

强化制度创新，推进组织建设

　　创新和加强军休干部党组织建设，打牢军休工作高质量发展思想基础。一是创新制度机制。省退役军人事务厅联合省委组织部、老干部局印发《关于加强新时代移交政府安置的军休干部党组织建设的意见》，从5个方面出台19条措施，大力推进军休干部党组织规范化、标准化、现代化建设，着力打造政治引领的阵地、组织凝聚的平台、服务保障的桥梁、作用发挥的纽带，涌现出青岛“五个经常”工作法、威海“立足新时代，本色永不变”、烟台“1＋3＋N军休服务模式”等一大批特色军休党建品牌。二是创新学习形式。依托全省4所军休老年大学、89所老年大学军休分校，142处军休干部活动中心等主阵地，创新开展“三会一课”、主题党日等活动，通过邀请军地专家授课、举办政治理论讲座、党史知识竞赛等形式，开展学习教育活动1421次，主题党日活动1278次。组织128批次，5000余人到刘公岛、沂蒙革命老区、济南战役纪念馆等红色教育基地参观见学，让军休干部在追忆峥嵘岁月中，感悟新时代磅礴伟力。三是创新管理模式。按照“利于学习、便于活动、应建尽建”原则，优化军休干部党组织设置，全省共建立480个军休干部党支部，确保每一名军休干部党员都编入党的一个基层组织。积极探索信息化条件下的党建工作新模式，大力实施“智慧党建”工程。推行军休干部党员积分管理，把学习活动好、保持本色好、传承家风好、发挥作用好、互助帮扶好、群众反映好等方面的情况作为积分考核内容，考核结果作为评先评优的重要依据。

强化方法创新，推进合作共建

　　积极推动军休干部党组织与社区党组织合作共建，建立活动基地，实现资源共享。一是推进基地建设。在军休干部居住相对集中的社区设立军休干部党支部，联合社区力量，整合社区资源，因地制宜打造特色军休干部党支部活动基地。青岛市积极对接多家驻青部队、街道、社区等单位，为分散安置的军休干部提供活动场所，建立活动基地。目前，全省共建立融合型党建活动基地116处。二是加快合作共建。以活动基地为依托，军休干部党支部主动与社区党支部对接，按照“一方隶属、双重管理”的原则参与社区党建工作，建言献策，推动共同发展。三是实现资源共享。探索优势互补、资源共享，实现“一处建成，双向服务”。军休干部党支部充分利用社区党群服务中心活动室、学习室等场所资源，丰富军休干部文化生活。

强化理念创新，推进老有所为

　　培育树立积极养老观，在全国率先出台《鼓励和引导军休干部发挥作用的意见》，通过组织引领、搭建平台、典型带动，引导军休干部发挥自身优势，助力经济社会发展，实现“老有所为”。一是发挥政治优势。鼓励军休干部党员宣传党的政策、参与基层治理。全省共有146人担任“兵支书”“社区政委”及村“两委”成员，700余人成为党建指导员、网格管理员、矛盾调解员。二是发挥经验优势。鼓励军休干部献智献力，致力乡村振兴、守护人民健康。烟台市军休干部吕景伦承包500亩荒山，投资千万元，带动周边200多户村民走上种植产业之路，昔日荒山变为翠绿“花果山”。三是发挥威望优势。鼓励引导军休干部党员赓续红色血脉，激发奋进力量。省退役军人事务厅与山东电视台合作，以“英雄赞歌”为主题，组织人员深入采访，挖掘英雄事迹，赞颂英雄精神；开展征集展示军休“红色老物件”活动；精心打造反映军休干部生活的红色题材话剧《兵心》，由军休干部党员主演，在全省巡回演出，引起热烈反响。

强化服务创新，推进医养结合

　　2019年7月，山东省委将军休干部医养结合列入全省制度创新试点20个重点项目。省退役军人事务厅积极推动落实，试点推进、全面实施，在全省建立起“以居家为基础、军休机构为依托、市场供给为主体、医养结合为载体”的新型服务保障模式。一是全流程医疗服务，实现“病有良医”。全省投入资金2亿元，改造军休机构沿街房、闲置房，引进医疗机构设立医务室、门诊部80家，与382家优质医疗机构签约合作，为军休干部提供全方位、全生命周期医疗服务。二是全领域服务保障，实现“休有颐养”。各级财政投入4亿多元，对军休机构进行适老化改造，添置健身、文体等设备，与300多家养老机构签约，与327家优质家政企业合作，军休机构内设110家养老服务中心，强化军休干部养老服务保障。三是全类别统筹推进，实现“住有宜居”。以创建“幸福美好军休家园”为目标，大力推进军休老旧小区改造和加装电梯，目前已完成改造老旧小区74处、面积36.48万平米，加装电梯150多部。