山东高唐：运用“三精”工作法服务退役军人

　　今年以来，山东省聊城市高唐县退役军人事务局紧紧围绕“让退役军人获得感成色更足”的主线，牢固树立“精准服务、精诚服务、精心服务”的“三精”服务理念，不断丰富工作载体，创新工作路径，用心用情用力服务退役军人，扎实推进全县退役军人工作高质量发展。

　　一、精准服务，各项政策落实处

　　精准落实各项优抚政策。编印《退役军人常用政策服务清单》1.5万册，让各项优抚待遇政策、就业创业政策和申办流程简单易懂，一目了然，让退役军人和军人军属清清楚楚掌握政策，督促工作人员不折不扣执行政策。帮助退役军人解决创业资金难题。高唐县有农村籍退役军人1万余名，超过全县退役军人的2／3。高唐县用足用好鼓励和引导退役军人创业就业的各项政策，帮助退役军人解决创业资金难题，引导退役军人争做乡村振兴“排头兵”。积极发挥军创企业示范带动作用，吸引带动更多退役军人投身乡村振兴主战场。1年来，用好创业扶持基金，为退役军人办理创业贷款167笔，共计4834万元，帮助退役军人解决创业资金难题。退役军人创办市场主体达1124家。探索创新服务退役军人新模式。打造“绿色退役军人服务站＋红色教育基地”服务退役军人新模式，依托退役军人服务站，挖掘红色资源，把基层退役军人服务站建设成集服务保障、红色教育和荣誉展示于一体的退役军人之家。目前，已经建成1个县级传承红色基因双拥馆、6个镇级红色教育基地、15个村（社区）红色教育基地，实现了各层级的全覆盖。

　　二、精诚服务，权益维护落实处

　　工作中树立“以退役军人为中心”的理念，真心诚意服务退役军人，将退役军人的各项权益落到实处。一是程序瘦身，让退役军人少跑腿。县退役军人服务中心和镇街退役军人服务站全部开通“一站式”服务接待大厅和退役军人事务信息化体系，常态化推进退役军人建档立卡，不断丰富完善信息数据，实现“一库同享”“一网通办”。采取“首位接待、联动办理、多元服务、首站办结”的工作模式，围绕让退役士兵少跑腿，为光荣退役的士兵提供更加贴心、便捷、优质的服务，真正实现退役士兵回家只进“一个门”，办理多件事。创新开展退役士兵“一站式”集中报到服务，通过多部门联合、多科室协作、整合程序、精简环节，将10余项业务压缩到5个窗口，将报到登记办理时间压缩到20分钟以内。设立退役军人商事登记免费代办点，退役军人只需跑一次就能享受“企业开办大礼包”。二是资源整合，让服务老兵更高效。县退役军人事务局与县人民法院共建保护退役军人合法权益联络机制，签署了《关于共建保护退役军人合法权益联络机制的意见》，成立“老兵调解工作站”，围绕涉军纠纷化解、涉英烈公益诉讼，建立并完善矛盾纠纷联调机制，自今年8月1日“老兵调节工作站”挂牌成立以来，已为17位有邻里纠纷、家庭矛盾、债务纠纷等诉求的退役军人和军属提供法律咨询和调解服务。建立了“老兵工作室”，充分发挥“兵说兵话、兵解兵心、兵讲兵理、兵解兵惑”的天然优势，选拔素质过硬、口碑良好的“老班长”，利用退役老兵的身份，有效化解涉军人员的矛盾诉求，解决了军人军属和退役军人的烦心事。三是司法援助，让退役军人心无忧。在镇村层面，12个镇街和176个村居全部聘请了法律顾问，借助整合这一优势，我们创新实施了“老兵工作室＋法律顾问”模式，定期安排辖区法律顾问到“老兵工作室”接待老兵，为他们提供司法援助，解决退役军人经济纠纷，民事纠纷乃至家庭纠纷等。

　　三、精心服务，尊重尊崇落实处

　　尊崇尊重“有温度”。探索文化拥军新模式，充分挖掘“中国书画艺术之乡”资源优势，探索“书画＋双拥”模式，成立了36人的“拥军书画志愿人才库”，建设了退役军人书画苑，精心设计书法喜报牌匾，将立功喜报与书法作品有机融合，既有军人特色又有艺术韵味，让尊重尊崇看得见。进一步优化送喜报流程，突出“三红一响一上墙”（红色条幅打起来、红色绶带披起来、慰问红包装起来，锣鼓队响起来，喜报牌匾上墙挂起来）。常态化联系“连兵心”。今年以来，累计走访慰问退役军人、军属17000余人次，入户了解情况，零距离收集需求，精准对接帮扶。优待政策服务“有速度”。今年高唐县被确定为聊城市优待证申领发放工作试点县，围绕准备“实”、行动“快”、服务“准”、力求“稳”，形成了以4项举措为主要内容的试点工作经验，仅用一周的时间，圆满完成了15000余张优待证集中申请受理工作，试点工作经验在全市创立了标杆，也让全县退役军人和其他优抚对象及早享受各项优待政策。