山东济南:历城区退役军人事务局锚定“走在前列”向更高质量发展登攀

8月1日，历城区最美退役军人暨十佳好军嫂评选表彰活动受到中央、省、市媒体关注，在全社会营造尊崇褒扬的浓厚氛围；10月25日，全市退役军人人事档案管理现场会在历城区召开，标志着该区退役军人人事档案管理工作走在全市前列；11月，历城区退役军人事务局推荐的“蓝贝易书”项目，夺得全国退役军人创业创新大赛桂冠，该区多年来持续对退役军人创业就业的精准扶持工作结出硕果；11月3日，历城区退役军人事务局报送的《一天是军人一生有军魂——我们是中国退役军人》获退役军人事务系统网络正能量大赛一等奖，思政工作再上新台阶；11月，历城区在全市率先实现农村籍60岁以上退役军人补助全程网上申领，真正实现“让数据多跑路、让退役军人少跑腿”，退役军人服务实现数字化赋能……

一个个走在全国前列备受关注的重点工作，一件件办到退役军人心坎儿上的实事，写满历城区退役军人事务局的“年终答卷”。

今年以来，该局锚定“走在前列”，积极学习贯彻落实党的二十大精神，坚持昂起党建龙头，在退役军人服务保障体系建设、拥军优属尊崇褒扬、退役军人创业就业等重点工作上持续发力，并充分发挥“三支队伍”作用服务全区发展大局，用退役军人披荆斩棘、勇往直前的硬作风和实干担当，不断向更高质量发展登攀，为历城区省会社会主义现代化强区建设和济南强省会建设贡献退役军人力量。

点面结合 数字化赋能 织密退役军人服务保障网

8月26日，CCTV1和CCTV13的《朝闻天下》《新闻联播》《新闻直播间》等节目，在报道“中国这十年”退役军人工作主题新闻发布会时，重点选取了历城区退役军人事务局服务大厅和历城区2个街道的退役军人服务站建设作为优秀典型案例，受到全国瞩目，这也足以说明历城区退役军人服务保障工作已走在全国前列。

“让退役军人获得感成色更足”一直是历城区退役军人事务局的目标。今年以来，该局深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，以“五有”“全覆盖”为标准，采取点、面结合的方式，织密退役军人服务保障网。

数字化赋能，深耕服务保障精准点。“数字＋平台”建设，按照“12345”理念，搭建数字化信息服务平台，实现横向与职能部门、纵向与上级业务系统的业务协同和信息共享，绘制区退役军人事务局、街道、社区三级退役军人服务“一张图”，使治理与服务紧密融合，大大提高了退役军人服务工作的效率和质量。依托该服务平台，历城区在全市率先实现农村籍60岁以上退役军人补助全程网上申领。“数字+思政”，运用大数据、云计算、人工智能等智媒体技术，借助智能飞屏+智慧系统、多媒体红外触摸屏、VR等智能设备，建设思政教育室，整合党史历程、革命伟人、精神谱系等红色资源，用于党建活动、老兵思想教育、新兵役前教育等，已开展思政教育覆盖达1600余人次。“数字+档案”，探索“一人一档，一人一码，一类一色，一街道一区域”，推动“一键查询”“智能提醒”等精准服务。在今年优待证办理过程中，通过数字化档案系统比对，该局为26名退伍证丢失的退役军人进行了身份认证。一系列数字化服务，真正实现了“让数据多跑路、让退役军人少跑腿”。

创新方法，扩大服务保障覆盖面。该局采取“以奖代补”的形式，全面推进服务对象50人以上的114个村居服务站建设，并创建“枫桥式”退役军人服务站，今年为街道、村居服务站发放奖励资金45万元。围绕“军”的主题，突出“军”的特色，严格落实“五区一厅一窗口”要求，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，重点突出十大英模挂像和各类荣誉军人展示等政治文化建设，高标准打造“退役军人之家”。

政策落实 尊崇褒扬 退役军人获得感成色更足

7月30日，历城区庆“八一”活动热烈举行。在活动中，该区隆重表彰了20名“最美退役军人”和10名“十佳好军嫂”。此活动被中央及省、市级媒体报道，并通过网络直播的形式广泛传播，受到群众“点赞”，在全社会营造了浓厚的双拥氛围。

“让军人成为全社会尊崇的职业”在历城区不是一句口号，而是一次次行动和政策上实打实的支持。

退役军人优待证申领工作是构建退役军人荣誉体系的重要内容，历城区退役军人事务局为确保这项政治任务不折不扣落到实处，坚持早谋划、早安排、早行动、早应对，从外出学习交流印发《业务知识手册》提高发放效率，到大力推行一街一方案、一村一办法、一人一措施“三个1”工作方法稳妥准备工作，再到采取上门服务、预约服务、流动服务、线上指导等灵活多样的方式确保快速准确发放，该局步步稳扎稳打，在全市率先完成退役军人优待证申领工作，成为全市的“示范样板”。

不仅在行动上支持，更在政策上和资金上充分保障——

保障就业，今年接收计划分配军转干部和退役士兵全部安排在机关事业单位，安置满意率100%；扶持创业，用好创业扶持资金，为13名退役军人发放315万元创业贷款，为5名退役军人贷款贴息7.41万元，贴息执行率100%；救助帮困，帮扶困难退役军人38名，发放帮扶金35.1万元；优抚优待，为2020年、2021年秋季应征入伍的520名义务兵发放优待金1186余万元，并走访优抚对象、现役军人家庭等4600余户，为260余户家庭悬挂光荣牌，为28户荣立三等功以上现役军人家庭送喜报，发放慰问金5.6万元……

如今，历城区尊崇褒扬工作达到新高度，退役军人获得感成色也更足。

保障就业 创业有为 发展大局显担当

今年11月，历城区推荐军创企业的“蓝贝易书——做全球最好的书写板”项目，荣获第二届全国退役军人创业创新大赛“传统产业和生活服务业”组第一名。这已经不是该区第一次在退役军人创业比赛中拿下大奖，这一个个高含金量的荣誉背后，是该区对退役军人就业创业的鼎力支持。

历城区高度重视退役军人就业创业工作，坚持把促进就业创业作为维护军人合法权益和社会稳定的重要举措——

提能力，紧扣退役军人报到和角色转换两个环节，精准对接需求，让退役军人第一时间参加培训，11月3日—12日，组织了为期10天的自主就业退役士兵适应性培训，53名退役士兵参加了线下培训，线上培训参与率100%。

强服务，建设荣军市级军创孵化基地，建成后可引入企业50家以上，累计可实现产值1.5亿元；组织军创企业参加各种创业创新大赛、发展论坛，开展退役军人就业之星、创业之星“双星”推选宣传活动，其中多名退役军人获得省、市退役军人就业之星荣誉称号。

拓渠道，联合区人社局举办退役军人系列就业招聘会，开展2022年全省退役军人服务省市重大项目人力资源对接系列活动，通过直播带岗形式，为6家区重大项目企业推出281个岗位。

助创业，联合银行共同优化创业贷款流程，简化贷款程序，发放创业贷款53笔，共计1255万元，为8名退役军人贴息10.02万元，为6家企业发放创业带动就业奖励2.6万元，创业贷款贴息完成率100%，执行率100%。

助力创业就业，不仅让退役军人生活更有保障，更让他们过硬的军人作风在助力全区发展大局中有了“用武之地”。

今年，历城区建好用好“三支队伍”，服务退役军人和全区经济社会发展大局，成立老兵工作室，推行友情坐诊、知情会诊、温情送诊、真情出诊“四诊”工作法，打造老兵心灵驿站；组织开展清雪除冰、学雷锋、疫情防控等志愿活动，疫情防控期间发动118支退役军人志愿服务队，1066批次6357人次，到227个村居、7个高速公路卡口、5个建筑工地开展志愿服务；法律志愿服务队值班82次，提供免费法律咨询800余次。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。历城区退役军人事务局将瞄准一个“敢”字，用敢闯敢试、敢为人先、敢于担当的劲头和魄力，在发展中突围，用情用力做好退役军人服务保障工作，用足用好各项优抚优惠政策，让退役军人有底气，创业有作为，激励全区广大退役军人持续奋斗、再立新功，为推动历城建设省会社会主义现代化强区注入源源不断的退役军人力量。