关于《退役军人保障法》，这几点信息很关键

　　目前，退役军人保障法正处于第二个阶段。我国对法律草案实行“三审制”，但如果修改意见或争议太多，还会进行更多次审议。

　　比如，常委会对物权法草案审议了7次才提交大会审议，行政强制法草案审议了6次，证券法草案审议了5次，食品安全法、监督法、环境保护法、预算法等法律草案审议了4次……周期很长，但这样的过程正好给了我们更多采纳多方意见，不断完善修改草案的时间。

　　草案包括哪些内容

　　草案共10章77条，涵盖退役军人的移交安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬等方面内容。

　　草案对退役军人的移交接收进行了规范；在完善安置方式的同时加强安置保障；就业创业方面明确了优先招录、并要求各地基层公务员职位面向符合条件的退役军人招考，同时加强了对退役军人创业的支持力度。

　　教育培训方面，草案规定军人退役前，所在部队可以提供职业技能储备培训以及组织参加学历升级等教育。同时明确了高等学校招考退役军人，退役后入学、复学等方面的相关教育优惠政策。

　　草案明确了普惠与优待叠加的原则，规定政府在保障退役军人享受普惠性政策和公共服务基础上，结合服役贡献和各地实际情况给予优待，同时明确在社会保险、住房、医疗、交通、文化等方面，对退役军人给予相应优待。草案还规定，退役军人服现役期间获得表彰、奖励的，退役后按规定享受相应待遇。

　　此外，草案还强调要依法维护退役军人合法权益，规定退役军人工作主管部门应当为退役军人维护合法权益提供支持，公共法律服务有关机构应当依法提供必要的帮助。

　　草案征集了哪些方面的意见

　　2018年7月19日，退役军人事务部挂牌才三个月，就组织召开座谈会，就《退役军人保障法（初稿）》向各界征集意见。

　　参战老兵、退役创业老兵、现役士官、政策专家等各方面人士都发表了很多看法，其中一些意见，现在看来仍很有参考价值。

　　征集意见座谈会部分发言

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　　▲郝万禄 国防大学教授（政策研究专家）[2018年7月19日资料图]

　　“退役军人的生活条件也是有分化的，要保障退役军人的底线生存权，确保政策的公平公正；要保障平等就业权，退役军人安置就业不能受到隐形歧视，要平等对待、正常使用；要保障发展权，提供充分的再教育机会，提高退役军人的再造血能力；要保障退役军人荣誉权，实现一日当兵、终身荣耀，让每一名退役军人都保持荣誉感。”

　　▲韦昌进 山东省军区枣庄军分区政委（参战老兵）[2018年7月19日资料图]

　　“作为一名参战老兵，我认为要树立精细化理念，细化保障条件，让艰苦偏远地区、基层作战岗位、参加重大军事行动和参战的退役军人，能够得到更好的关怀。这样才可以为当下年轻人树立榜样，激发军心士气，鼓励官兵敢于牺牲奉献。”

　　▲王锐 陆军第74集团军某部班长 [2018年7月19日资料图]

　　“要进一步完善退役军人安置政策，进一步带动征兵思维转化，消除地域政策差别，形成高素质人才踊跃参军和长期服役的政策保障和制度支撑，帮助参军的青年消除退伍安置的后顾之忧；建立监督机制，在各级设置相关部门，掌握政策落地情况，确保退役军人能够真正享受到政策福利。”

　　▲崔洪金 天津市安达集团董事长（退役军人）[2018年7月19日资料图]

　　“我是1973年参军的老兵，在原第69集团军当了4年兵。1988年我带着队伍创业，如今已小有成就。这些年我持续做好退役军人的帮扶工作，累计安排500余名退役军人进入集团。我认为退役军人是社会的宝贵资源，不应该成为被动保障的对象，我们要为自主创业的退役军人适当降低门槛，为他们争取政策优惠，拓宽就业渠道，鼓励更多退役军人走进市场，成为社会经济发展的旗手和领头羊。”