河南省信阳市军政军民关系大写真

新中国成立前，30多万信阳儿女前赴后继，在枪林弹雨中，用鲜血和生命写就了大别山28年红旗不倒的传奇。

时代变迁,抹不掉拳拳拥军爱民之心；岁月更迭,掩不住浓浓鱼水深情。今年5月召开的创建全国双拥模范城“六连冠”动员会上，河南省人大常委会副主任、中共信阳市委书记乔新江语重心长地说：信阳市有很多荣誉和光环，但“全国双拥模范城”这块牌子分量很重，我们一定要把这块金字招牌擦得更亮！ 

从“扩红”有功到“招飞”有名，参军报国的激情还是那样浓

2019年空军招飞，信阳市录取飞行学员24人，录取人数连续7年位居全国地级市第一。

消息传来，信阳人一方面十分自豪，一方面又觉得很正常。

为啥？在信阳这片红色热土上，参军报国的激情还是像革命战争年代那样浓。

这些年，信阳大学生入伍比例一直走在河南省乃至全国的前列，涌现出大学生士兵王楠，维和英雄刘印迪、姚道祥等一批先进典型。

放眼历史长河，条件艰苦，白色恐怖笼罩，参军对个人和家庭来说都有生命之虞。然而红军何以能在短时间内动员大量青年参军呢？

在信阳，马草纸上的标语与山墙上的号角，给了人们答案。

“老乡们，参加红军就可以分到土地！”在新县鄂豫皖革命博物馆里，这张写在非常粗糙的马草纸上的标语，朴实得就像山野里裸露的岩石，内容简单直白却直抵人心。

“为保障秋收秋耕，坚决扩大红二十五军，打破敌人新进攻”“十月革命指示中国工农群众的一条出路！” 在新县箭厂河乡的方湾村闵氏宗祠，南面山墙上的激励人心的标语，就像战斗的号角，成为那段历史的见证。

革命战争年代，成千上万信阳儿女转战南北，舍命报国，就在于这支军队是老百姓自己的队伍，代表的是人民群众的利益。

1932年11月29日，中共鄂豫皖省委决定重建红二十五军。年仅25岁的吴焕先临危受命担任军长。全军7000多人，队伍中不少十二三岁的娃娃，军部就设在闵氏宗祠。这支平均年龄不到18岁的童子军，担当起独立坚持鄂豫皖根据地武装斗争的重任。

从“扩红”有功到“招飞”有名，信阳双拥工作成效由此可见一斑。

这是一个耐人寻味的细节。2015年3月，海军“信阳舰”正式命名入列，2017年12月，“信阳舰”全体官兵被授予“信阳市荣誉市民”称号，每年特邀舰政委列席信阳市“两会”。

从“后代”无忧到“后路”不愁，崇军尚武的风尚还是那样纯

2017年底，刚随部队移防信阳市的士官王少俊没想到，孩子还没在信阳市落户，自家也没购买学区房，可孩子一来就到驻地浉河区最好的小学——胜利路小学上学了。像王少俊一样幸运的，在移防到信阳的部队官兵中还有不少。

在信阳，现役军人有一个共同感受：官兵的“后代”无忧，自己的“后路”不愁，家庭的“后院”不费心。

“转业干部，不是包袱是财富，转业就是转岗，安置就是交流。”曾担任息县人武部政委的饶祖明，转业时被任命为信阳市城市管理局副局长、行政执法支队支队长，工作不到一年，就因为在规范户外广告设置、创建文明城市等方面成绩显著，今年初被提拔为信阳市城市管理局局长。

“只有平时真拥军，战时才能真拼命。”统计显示，近4年来信阳市计划分配的军转干部、由政府安排工作的退役士兵、伤病残退役军人以及军休干部全部妥善安置；军转干部96%安置在公务员岗位，连续多年在全省名列前茅；退役士兵教育培训率达91.4%。全市未就业随军家属基本生活保障金明显高于规定标准，4年累计发放近1100万元。而在全省率先组织开展的“福彩拥军”活动，投入70万元福彩公益金，已经对171名驻信部队和信阳籍特困现役军人家庭成功实施救助。

进入新时代，信阳市委、市政府和信阳军分区大力支持、引导和发展红色旅游，深度挖掘红色资源，成功打造了“苏区首府”“将军故乡”“江淮抗战”“千里跃进”四大红色旅游品牌，被确定为全国12个红色经典旅游区之一，吸引游客体验大别山红色文化，感受激情燃烧的革命岁月。

件件拥军事，事事暖军心。“电力彩虹进军营”为驻军部队送来“普惠”光明；“好米好面送军营”让官兵品尝到“营养快线”；《涉军维权法律服务联系卡》架起了军地“连心桥”。

如今，政府积极引导、公众主动参与的社会化拥军大格局正在信阳形成。“全国爱国拥军模范”赵海菊不图回报，侍奉烈士父母20多年；“最美信阳人”张爱华50多年如一日，看管红色文物；“中国好人榜”三闯火海的空降兵某部四级军士长李道洲烈士牺牲后，光山县干部、群众和学生自发捐款百万元设立“军人子女助困基金”。

从舍身救伤员到行业解难题，助力强军的劲头还是那样足

信阳市罗山县何家冲村是红25军长征出发地。“为什么红25军越打越强大，制胜密码到底是啥？”在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，县人武部政委郭辉说，血浓于水的军民鱼水情功不可没。

当年，老百姓为了保护红军付出了很大代价。“何大妈刺瞎右眼救红军”的故事，可谓家喻户晓。“何大妈”本名吴秀真，有一次敌人进村，一位在村里养病的红军伤员被抓，何大妈上前说是自己儿子。敌人不信，为了证明他是自己亲人,当场起了毒誓的何大妈,忍受剧痛刺瞎自己的右眼。

红军伤员得救了，何大妈却永远失去了自己的右眼。

部队练打仗，地方练支前。如今，信阳各级职能部门积极支持国防和军队改革，全心全意为部队官兵当好后盾。

国防和军队改革期间，军队“瘦身”任务艰巨，地方“消化”担子不轻。“军队改革这场大考是一张试卷两道考题，咱们既要做好支持部队改革的必答题，同时也要做好地方保障改革的选择题。”这早已成为信阳各级党委、政府领导的共识和政治自觉。

在做好军转安置工作的同时，信阳市积极主动把部队所需与地方所能结合起来，千方百计为驻军解难题、搞保障。

炎炎夏日，一辆辆新型步战车和坦克驶出营门，开赴野外训练场……此情此景，令驻军某部助理员张建林兴奋不已：“柏油路修到营门口，重型装备从营区直接开到野外训练场，缩短了机动时间，提升了战备能力。”4年来，全市先后整修通往部队营区、野外训练场的国防公路14条。

任务分解下去，行行挑起担子。在信阳市，粮食部门在全省率先取消军粮县级自筹，紧贴部队需求，实行统一配送；供电部门统一划定部队营区为一级用电单位，还为部队减免电力工程等费用450余万元。

从爱民工作队到“迷彩”村干部，回报老区的心意还是那样真

“走上水泥路，想到人武部。”新县人武部与田铺乡陶冲村党支部结成帮扶对子后，援建八一爱民学校，帮助村民架起信号塔，引来自来水，修通道路，政委张安武还帮村里引进了杭白菊深加工项目。提起这一桩桩感人的事，村支部书记程厚华感慨不已：“战争年代的‘爱民工作队’又回来啦！”

当年不足10万人的新县，为革命献出了5.5万优秀儿女的宝贵生命，家家有红军，户户有烈士，山山埋忠骨，岭岭皆丰碑。新县人武部前身是1945年9月成立的经光县武装大队。当年，他们一边打仗一边帮助老百姓生产，被当地老百姓称赞为“爱民工作队”。如今，在信阳，各区、县人武部干部职工身穿迷彩服，脚蹬迷彩鞋，带着民情日记、帮扶手册、挎包水壶和干粮袋“四件宝”，走村串户，吃碰饭、住农家，成了名副其实的迷彩“村干部”。

“让群众过上好日子！”这是当年闹革命的初心，也是今天对先烈们的最好告慰。

“一身军装就是一身责任，两边肩章就是一副担子。”军分区专门成立领导小组，制定下发精准脱贫实施意见，组织本级和所属县区人武部与13个贫困村签订军民共建帮扶协议，精准制定脱贫攻坚“作战图”，实行“挂图作战”，包村包户量身定制扶贫项目。

淮滨县人武部职工代培驻村担任新里镇陈围孜村“第一书记”后，鼓励村民扩大种植养殖业，建立了400亩中草药材基地，还建立獭兔养殖场，人均年收入提高780元。

信阳驻军多，助力脱贫攻坚具有特殊优势。经军分区牵头组织，驻军部队先后与13个贫困村结成帮扶对子。

军地还及时建立联席会议、信息反馈、情况通报、检查督导等制度，跟人武部的官兵一样，驻扎在这里的某旅、某学校、某仓库官兵，战备、训练之余经常活跃在信阳的乡村田头。统计显示，近年来累计出动兵力2700余人次、出动各类工程车辆和设备800余台次参与脱贫攻坚，协调引进致富项目11个，援建八一爱民学校3所。对此，军分区领导充满深情地表示：“作为驻守在这片红色土地上的军队代表，有责任有义务组织好反哺老区人民的各项工作。”