阿拉善：双拥花开别样红

这里是一片有着“民拥军、军爱民”的光荣双拥传统和凝聚爱国情结的热土。多年来，阿拉善盟同呼吸、共命运、心连心的双拥传统，一直在城镇嘎查、军营哨所、航天基地不断延续，一代代军民共同谱写着守望相助，军民团结，鱼水深情的双拥颂歌。

在广袤的阿拉善大地，社区拥军、行业拥军、军事夏令营、军营开放日等群众性军民共建活动蓬勃开展， “热爱人民军队、关心军人军属”已蔚然成风， 形成了军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民融合发展态势。

大漠无声，岁月铭记。几十年来，互帮互助、共同发展的军爱民民拥军的光荣传统，使军队现代化建设和地方经济社会发展日新月异，打造出了多个全国、全区双拥模范城(县)。

4月29日，阿拉善盟额济纳旗在空军某基地举行了32个军民融合项目集中开工仪式。集中开工的32个项目中，在空军某基地实施18项，在东风航天城实施14项，项目涵盖垃圾污水处理、供水供热工程、市政道路改扩建、老旧小区改造等新建、改扩建项目，所有项目计划2021年完成建设，今年计划投资4.88亿元。据介绍，项目建成后，将进一步补齐空军某基地和东风航天城基础设施建设短板，提升官兵军属工作条件、生活水平。

额济纳旗集中开工的军民融合项目仅是阿拉善盟军民融合深度发展的一个侧影。

地处祖国西北边疆的阿拉善盟与蒙古国交界，这里是我区的西大门，国家向北开放的桥头堡和前沿阵地，是祖国北方安全稳定屏障的重要组成部分；这里也是我区一个面积最大、人口最少，驻军规格最高、军(兵)种较为齐全、军人数量较多、边防线较长的盟市。其中额济纳旗总面积为11.46万平方公里，边境线长达507公里，境内驻扎有我国重要的科研试验训练基地和举世瞩目的东风航天城等重要国防力量，国防地位非常重要。

这里更是一片有着“民拥军、军爱民”的光荣双拥传统和凝聚爱国情结的热土。多年来，该盟同呼吸、共命运、心连心的双拥传统，一直在城镇嘎查、军营哨所、航天基地不断延续，一代代军民共同谱写了守望相助，军民团结，鱼水深情的双拥颂歌。特别是近年来，该盟以习近平总书记军民融合发展战略思想为根本遵循，认真履行“守土戍边、服务国防”的历史使命，牢牢把握“双拥共建”主线，不断创新双拥工作，提出依托阿拉善驻军多、兵种全的优势，大力发展军民融合空天技术产业，着力打造国家重要的军民融合空天基地；在抓好双拥各项政策法规落实的同时，积极开展“双拥在基层”等系列活动，推进军民融合式深度发展，不断提升双拥工作层次与水平，形成了军地互融共赢发展态势，不断谱写出双拥工作新篇章。

在阿拉善右旗塔木素布拉格苏木的中蒙边境上，有一位74岁的牧民老党员尼玛老人。她25岁时来到距离边境线只有11公里远的大漠戈壁处，开始了守边巡线的生活，一守就是49年。49年来不论是黄沙漫天、干燥酷暑，还是乌云密布、冰雪交加，巡逻边境线成为她每天雷打不动的事儿，由此她被当地农牧民赞誉为边境线“活界碑”。

半个世纪的巡边守边，尼玛义务巡边18万多公里，劝返和制止临界人员近千人次，未发生1起涉外事件。如今年逾古稀的尼玛老人，仍坚持着她巡边守边的使命。老人说：“只要我能动，就要履行好这份职责，在这里坚守一生！”

倾情服务国防建设，阿拉善有着光荣的历史。为支持国防建设，1958年5月，党中央和毛主席决定在额济纳旗宝日乌拉一带建设我国第一座导弹卫星试验基地。额济纳旗300多户1400多名牧民开始了长达8年、辗转千里的迁徙，毅然把世代居住、水草丰美的6万多平方公里牧场奉献给了国防事业，将2个苏木及全旗38%的牧户、53%的牲畜向北搬迁至现驻地达来呼布镇，留下了富有爱国主义精神的“三易旗府”佳话。

从搬迁转移那一刻起，这里的“双拥”故事就延续至今。近年来，阿拉善盟坚定不移拥护支持国防和军队改革，该盟盟委、行署和各族人民把军营当家园，视军人为亲人，动真情，办实事，积极解决驻军部队军事训练和工作生活方面的实际困难，有力地促进了部队现代化建设。

从形成军民融合深度发展格局入手。近几年来，阿拉善盟委、行署与阿拉善军分区多次召开专题会议，研究出台了支持部队建设、推动军民融合、开展拥军共建、解决家属就业等政策规定近20个，使双拥创建工作越来越规范化制度化。现如今，联席会议、联合检查、岗位责任、总结表彰等已形成制度，书记走边关、党政军事日、走访慰问退役军人已成为军地双方常态化工作。

为支持驻军国防建设，2012年以来，该盟先后投入近千万元，用于改善应急指挥体系、边防设施建设、民兵武器仓库、民兵训练基地和国防教育基础设施建设；将未通油路的3个边防连纳入地方等级公路网建设规划，在修建临哈、京新高速公路时为各部队预留战备通行出口，在国门一侧15公里处设立隔离带，为重点地区执勤检迹提供便利；近年来，额济纳旗在地方财力十分紧张的情况下，坚持把服务国防工作摆在优先位置，先后安排7000万元投入东风航天城和空军某基地，改善基础设施条件。完成了东风航天城居延路市政道路建设、1万亩基地绿化、192套廉租房和60座温棚的援建，完成建国营至三座狐狸山98公里公路升级改造、十四号营区改线段公路建设以及校舍维修、体育场馆、“天网”工程等建设项目；阿拉善左旗为某驻军部队让出了87平方公里的丰美草场；阿拉善右旗解决了95861部队驻训生活用水难题……这些动真情，办实事的举措有效帮助基地改善了工作生活条件，有力地促进了部队现代化建设，夯实了军民融合发展的基础。

针对驻盟部队常年驻守在人烟稀少、交通不便、环境恶劣的沙漠戈壁地区，部队建设和日常生活存在困难的实际情况，从2011年开始，该盟累计为驻军部队投入1.36亿元，用于驻军部队官兵的生活补助、办公经费及部队基础设施、训练设备、生活设施和应急装备购置等，有效改善了部队的战备、训练、工作和生活条件。目前，该盟所有边防连队全部实现了通信号、通常明电。

与此同时，近年来该盟从切实解决军人后顾之忧为落脚点，认真落实拥军优抚安置政策，多次召开会议研究解决退役转业军人安置和部队改革问题。近5年来，全盟共接收军转干部355人、城乡退役士兵527名，其中96名符合政府安排工作条件的退役士兵均已得到妥善安置；为431名自主就业退役士兵发放就业补助金2820.08万元，免费培训269名退役士兵，做到了对退役官兵接收安置优先考虑、优先研究、优先解决，转业干部接收安置率、退休和自主择业干部接收率、符合政府安排工作条件退役士兵安置率均达100%。

如今，在广袤的阿拉善大地，社区拥军、行业拥军、军事夏令营、军营开放日等群众性军民共建活动蓬勃开展，“热爱人民军队、关心军人军属”已蔚然成风，形成了军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民融合发展态势。

驻军视百姓为父母件件感人故事在大漠流传

走进阿拉善左旗巴彦浩特镇通古勒格淖尔地区的一片沙地，放眼望去，近17万亩茂密成片的梭梭、花棒、柠条等沙生植物在茫茫沙海中铺向远方，生机盎然的景象与远处的漫漫黄沙形成鲜明对比。熟悉这片绿洲的阿拉善当地农牧民都知道，这是由内蒙古军区原司令员黄高成，阿拉善军分区原司令员李旦生、张新华、李德海4位老兵带领军民接力治沙18载种下的，当地老百姓亲切地称为“国防绿”。如今，18年来的绿色在延伸，在腾格里沙漠东缘形成的绿色长廊，已成为该盟军政军民团结一家亲的一抹靓丽见证。

其实，像这样把驻地当故乡、把驻地百姓当亲人的拥政爱民光荣传统多年来一直在阿拉善续写着。多年来，驻盟部队官兵视驻地为故乡、把群众当亲人，积极开展医疗支援、捐资助学、扶贫帮困、生态建设、抢险救灾、维稳处突等工作，在支持地方经济发展、维护社会稳定和边疆安宁上做出了突出贡献，一件件拥政爱民献真情的故事铭刻在大漠，广为流传。

1980年，额济纳旗赛汉桃来苏木孟格图嘎查刚成立时，嘎查没有办公场所，搬迁的牧民没有居所。驻扎在附近的国防科工委某基地铁路十一连和边防三团五营的官兵知晓后，运来了建房材料，并发动官兵大干了近一个月，为该嘎查建起了39间房屋，不仅解决了牧民的住所，还为嘎查建起了办公室。现退休在家的原孟格图嘎查党支部书记南斯勒玛回忆起当年的情景时，仍满含感激之情，她说：“如果没有部队的帮助，依靠嘎查牧民3个月也很难建起。”

“不能让一只羊死去、一户牧民受损！”2006年3月10日，时任国防科工委某基地党委书记刘克任得知额济纳旗东风镇宝日乌拉嘎查3户牧民被困在水中的消息后，立即带领有关方面的领导及部分官兵赶赴现场进行救助。刘政委的一声军令，使得3户牧民走出了困境。

由于额济纳旗地处偏远，从上世纪70年代开始，当地农牧民患大病就会转院到部队医院治疗，部队也会派遣专家到当地进行义务巡诊、医疗援助和业务指导，极大地解决了群众看病难的问题。曾任额济纳旗卫生局局长的乌尼尔说：“只要额济纳旗转院到部队医院就医的患者，基地方面一路开通绿色通道，除免除一切手续外，还减免30%的医疗费。多年来，513医院为额济纳旗群众体检数万人次，从死亡线上救活的也有数百人。”

513医院不仅仅在医疗上给予大力支持，在物质上也给予极大帮助。2004年，额济纳旗中蒙医院刚从旗医院分离出来，医疗器材、设备等很紧缺。513医院得知情况后，立即给解决了20套病床和价值10多万元的“12孔”手术灯一台，大大改善了该院的医疗设备。

近几年来，在开创军民融合深度发展新局面的过程中，驻地部队官兵更是积极投身阿拉善经济社会建设。针对阿拉善盟所属各旗距盟府所在地较远，交通不便的实际情况，在空军某训练基地大力支持下，该盟建设成了3个通勤机场，使该盟各旗实现了融入盟府“1小时经济圈”，乘坐航班8小时内可以到达中国任何一个大城市的便捷出行；在打赢脱贫攻坚战中，阿拉善军分区积极参与支持地方脱贫攻坚战，大力开展“四个一”(建一片生态林，帮一个贫困村，援建一所希望学校，团以上干部结对资助一个贫困学生)活动，通过地方“一事一议”奖补项目，为贫困嘎查打井1眼，接续对口资助19个贫困户，并全部达到脱贫标准……

大漠无声，岁月铭记。几十年来，正是这种互帮互助、共同发展的军爱民民拥军的光荣传统，使军队现代化建设和地方经济社会发展日新月异，打造出了多个全国、全区双拥模范城(县)靓丽名片。据了解，截至目前，额济纳旗连续5次荣获全国双拥模范旗称号，阿拉善左旗连续7次、阿拉善右旗连续6次、额济纳旗连续8次荣获全区双拥模范旗称号；如今，随着军民融合发展的持续深入推进，一曲水乳交融、血浓于水的新时代凯歌正在阿拉善大地奏响。(内蒙古日报社融媒体记者 刘宏章 实习生 闫琛琛)