福建龙岩：烈士纪念设施整修提升工作成效显著

 　　福建省龙岩市退役军人事务局按照省厅统一部署，主动作为、精准发力，烈士纪念设施整修提升工作取得显著成效。全市应集中迁移零散烈士墓3033座，截至今年2月23日，已完成迁移任务3186座，完成率105％。龙岩市探索的烈士纪念设施“六个一”管护措施，已在全省推广。

　　全面部署，项目建设高效推进。迅速行动，摸清底数。发挥县、乡、村三级退役军人服务中心（站）的作用，采取领导分片指导，工作人员包镇包村的方法，在全市134个乡镇（街道）开展信息采集工作，两个月内迅速摸清全市烈士纪念设施底数，然后按照“一墓一表，一镇一台账，一县一台账，一市一台账”标准整理登记表6849份，建立台账130本，确保全市零散烈士纪念设施底数清楚，信息清晰，随时可查。策划项目，争取资金。面对龙岩市零散烈士墓全省最多，分布广、工作量大的实际，按照“应集中尽集中，应修缮尽修缮”的原则，确定迁移3033座零散烈士墓的任务。该市2021年8月策划生成新建烈士集中安葬区项目8个，改扩建烈士集中安葬区项目28个，并向退役军人事务部和省退役军人事务厅争取专项补助资金7960.6万元。精准施策，高效推进。龙岩市、县、乡三级成立专项工作组，分赴重点乡镇村、重点集中迁建项目点开展调研指导，特事特办、急事急办、精准施策，高效推进零散烈士墓集中迁移工作。至2022年1月底，35个烈士集中安葬区项目基本完工，1个新建项目正在加紧施工。

　　强化管理，责任层层压紧压实。健全队伍，保障有力。市县两级财政在全省率先拨付专项应急维护资金291万元，并列入年度财政预算。在长汀县成立全国首个县级烈士纪念设施保护中心的基础上，推动龙岩市在全省率先实现市县两级烈士纪念设施保护中心全覆盖，新增编制15名。强化管理，完善制度。在全省率先制定《龙岩市烈士纪念设施保护管理制度》，明确管理主体，提出“六个一”的管护要求，从环境、碑体、祭扫要求、宣传教育等方面明确保护管理职责。部门联动，合力推进。与市检察院联合印发《关于开展全市县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动的通知》，压实责任，合力推进烈士纪念设施整修提升工作。全市完成烈士纪念设施就地整修323处、修缮维护408处，达到了省厅的“五项”整改目标。

　　加强督导，功能作用有效发挥。以督促改，注重实效。市委、市政府高度重视，将烈士纪念设施整修提升工作列入市县两级“大督查大落实”内容，组成工作督导组实地督查21个乡镇的45处偏远零散烈士纪念设施，发现问题立即整改，并不定期对各项目进行督促检查，协调解决困难和问题，确保项目有序推进。制定规划，提档升级。有关部门开展实地调研，编制全市烈士纪念设施保护利用规划，提升全市烈士纪念设施保护管理水平。先后提升县级烈士纪念设施9处，市级烈士纪念设施8处，并将松毛岭烈士纪念设施向省里申报省级烈士纪念设施。整修提质，发挥作用。经过整修提升，全市烈士纪念设施面貌焕然一新，学习教育功能得到较好发挥。2021年，全市烈士纪念设施承接党史学习教育2696场，23.73万人次。

　　下一步，龙岩市退役军人事务局将继续推进零散烈士墓集中迁移工作，做到应迁尽迁、应迁全迁，逐步消减零散烈士墓数量；完善烈士集中安葬点配套设施建设，做好绿化美化，加强宣传氛围营造；落实好烈士纪念设施的管护责任，强化督促检查，更好地发挥烈士纪念设施铭记历史、缅怀英烈、教育后人的作用。