淮安退役军人工作高质量发展观察

初冬时节，寒意渐浓。江苏电子信息职业学院数控实训中心内，却是一片繁忙景象：调试、装卸、检修……30余名退役军人在培训班临时党支部带领下，潜心钻研机电设备实操技能。

“这是为中天钢铁淮安项目部订单式培养的‘兵工匠’人才，培训合格后颁发专业等级证书，直接进入中天钢铁公司上班。”市退役军人事务局党组书记、局长杨冬梅介绍，为更好服务淮安市重大产业项目，该局依托高校开办退役军人“中天班”，实现高技能人才培训与行业产业人才需求的无缝链接，推动退役军人高质量就业创业。

今年以来，淮安退役军人工作高质量发展成果丰硕。其中，市退役军人事务局获评“淮安市文明单位”“淮安市优秀基层党组织”，党建工作品牌荣获全市创新创优项目一等奖；淮安“强兵兴业”“老兵调解”经验做法获得全国推荐表彰，“品质安置”连续四年走在全省前列，“幸福双拥”品牌受到部队领导批示肯定，交出了“敢为善为、勇挑大梁”精彩答卷。

凝魂聚力干劲足

敬献花篮、参观纪念馆、重温入党誓词……9月3日，市退役军人事务局党员干部走进刘老庄八十二烈士陵园开展主题党日活动，聆听老党员金成明讲述老区人民传承先烈精神、建设红色家园的奋斗故事，在追忆缅怀先烈、传承红色血脉中凝聚奋进力量。

整装出发，党建领航。步入“全国百家红色退役军人服务站”——淮安区石塘镇退役军人服务站，全军十大英模挂像有序、整齐排列，大红的荣誉墙熠熠生辉。像石塘服务站这样的氛围营造，已在全市各级退役军人服务站点全面铺开，形成了一道道亮丽的党建风景线。

今年以来，市退役军人事务局党组突出政治引领，以“关键少数”带动“绝大多数”，围绕“有坚强团结的支部班子，有科学清晰的工作思路，有素质过硬的党员队伍，有奋发进取的争先氛围”的“四有”基层党建目标，打造过硬战斗堡垒。

与此同时，全市退役军人事务系统各级党组织书记自觉履行党建第一责任人职责，认真落实“三会一课”制度，开展主题党日、支部共建等活动。卓有成效的党建引领，实现了党建与业务齐头并进的良好局面，凝聚起全市16万退役军人助力淮安跨越赶超的蓬勃力量。

实干冲锋建新功

今年9月，江苏省退役军人创业创新大赛舞台灯光璀璨，金湖县白马湖村“兵支书”蒋贵清一举夺得第二名，实现了淮安市参加该项赛事的历史性突破。

从“船头吆喝”到“货卖全国”，蒋贵清通过打造“红帆起航、水上党建”“头雁带群雁、渔村再转变”等党建示范品牌，大力推行“党建+合作社+电商”发展模式，带领群众把一个贫穷落后小渔村打造成全国乡村旅游重点村、全国生态文化村、江苏最具魅力休闲乡村。

蒋贵清扎根田间地头、强村富民，清江浦区浦楼社区“兵支书”王淮则着眼城市社区，以“红色物业”的身份服务社区百姓，在全市率先成立社区退役军人党支部，组织老兵亮党员身份，过组织生活，参与便民服务、小区治安巡逻、邻里纠纷调处。创新推出“红色服务站”“红色热线”“红色服务窗口”等服务品牌，为居民免费提供各类便民服务，赢得了社区群众的点赞。

使命召唤，党员冲锋。市退役军人事务局坚持“围绕主责强党建，依托党建强主业”，形成了“党组织发动、党员带动、退役军人互动”的生动局面——

党员干部率先垂范。开展党员领导干部挂钩县区或镇街，联系困难退役军人，走访调研基层服务站点，举办烈士纪念日、安葬烈士仪式，开展关爱国防功臣等活动，激发党员干部原动力。

先进典型引领示范。积极开展“喜迎党的二十大，老兵永远跟党走”系列活动，一大批“兵工匠”“兵能人”“兵好人”“兵支书”群体涌现，朱林、於如贵、蒋贵清、卢攀峰、史春峰、赵传宝等优秀典型，不断激励全市退役军人干事创业、建功立业。

志愿服务争先示范。打造成立15家退役军人法律援助工作站，建立全市首家退役军人党支部，编印《退役军人政策法规汇编》，全市1300余支退役军人志愿服务队伍、1.4万名退役军人志愿者用一身身“迷彩绿”，映衬着一道道“志愿红”。

关爱尊崇氛围浓

“老兵，您好！”在淮安市区，当持有退役军人优待证的退役军人刷卡乘公交车时，这样的语音播报传递着温暖的问候。

自今年10月1日起，市退役军人事务局联合市公交公司出台优待政策，凡淮安市户籍的退役军人和其他优抚对象持优待证，可免费乘坐城市公共交通。“老兵，您好！”刷卡提示音，正是市公交公司为退役军人和其他优抚对象量身设置的。“优待不仅在免费，更在尊重，要让老兵依法免费乘车自豪满满，暖意融融。”市公交公司相关负责人说。

“前线”勇冲锋，“后方”优保障。市退役军人事务局围绕退役军人和部队官兵的急难愁盼问题，满腔热忱地做好各项服务保障工作。

今年以来，淮安市在淮安八二医院挂牌首家“优待定点医院”，开展优抚对象短期疗养，持续扩大退役军人优待证“朋友圈”，建档立卡、优待证制发等工作走在全省前列，优待证已成为承载军旅荣光的“戎耀名片”。“直通车”安置、退役士兵“333”全链条服务、待安置教育管理“1+6”等“品质安置”特色做法获全省推广。

不仅如此，市退役军人事务局按照“一县一品”思路，紧贴本土资源禀赋和重大产业项目，开展特色培训6期，建成首家市级退役军人创业孵化基地。用心用情解决好军人子女入学、随军家属就业难题，连续23年开展军地互办实事，累计投入235万元为驻淮部队打造“书香军营”“法治广场”“双拥公园”，省级双拥模范城评比表彰实现新突破。在全市各级服务中心（站）开展“体系建设提档、服务效能提升，争创星级机构、争当服务标兵”活动，开展全员岗位大练兵，成立全市首家企业退役军人服务站，全市服务中心（站）达标率100%，创成五星级机构20个……

在淮安，一系列暖心举措，正让退役军人更受尊重、现役军人更受尊崇。