江西丰城：为退役军人设立“巡回办案室”

　　为切实维护退役军人合法权益，加强退役军人服务保障，维护社会稳定，促进社会和谐，江西宜春丰城市深化拓展“尊崇工作法”，不断提升服务保障水平，在市退役军人服务中心设立“巡回办案室”，推广“老兵帮老兵”工作方式，围绕广大退役军人实际需要，依法调解退役军人矛盾纠纷，更好维护退役军人和其他优抚对象的合法权益。自“巡回办案室”成立以来，已成功化解退役军人矛盾纠纷10余件。
一是建设“一室”促调解“组织化”。丰城市退役军人事务局与丰城法院联合打造全省首个“巡回办案室”。巡回办案室旨在不断完善一站式多元解纷机制，更好地化解涉及退役军人的矛盾纠纷，为军人军属排忧解难。办案室优选经验丰富的退休老兵和本地威望高、能力强，志愿为退役军人服务且熟悉人民调解业务的退役军人担任调解员，充分融合战友情和乡土情高效化解矛盾纠纷，为开展矛盾纠纷化解提供坚实的组织保障。
二是当好“三员”促调解“多能化”。“离军不离党、退役不褪色，一身戎装虽已退，正气却留满乾坤”。巡回办案室的调解员都是清一色的党员退役老兵，有的还曾参加过边境自卫反击战。接待来访战友，调解员首先自报家门，建立与老兵的共同话题。调解过程中，既充当矛盾调解员，也充当义务普法宣传员和政策宣讲员。老兵遇到老兵，有什么心里话都愿意跟他们讲，这是源于对战友的信任。调解员真心倾听老兵们的诉求，充分发挥自身优势，认真做好政策解释和思想疏导，引导广大退役军人依法理性反映诉求，维护好军人军属的合法权益，努力为他们排忧解难。
三是构建“三级”促调解“机制化”。巡回办案室领导小组每月定期召开会议，分析研判当月矛盾纠纷类型，针对典型案例，及时总结调解经验。建立属地管理、分级受理、逐级办理的工作机制，构建“县、乡、村”三级联动调解机制。小纠纷由老兵调解员指导村服务专干、村民小组长、网格员及时调处，一般矛盾纠纷由老兵调解员会同乡调解委员会和村组干部依法调处，疑难复杂纠纷、重大纠纷由老兵调解员配合县级矛盾纠纷多元化解中心下基层调处。
四是发挥“三情”促调解“亲情化”。针对退役军人的不同需求，调解员将法治宣传、法律服务、心理危机干预等融入调解过程，提供个性化、定制式服务。对于政策方面的问题，他们耐心做好解读工作，依法维护退役军人合法权益，促进“兵兵”“兵群”“群群”三情融合，实现老兵纠纷老兵调，群众纠纷老兵解，积极引导群众合理表达利益诉求，及时妥善就地化解矛盾纠纷，努力把老兵调解组织打造成退役军人反映诉求的桥梁和纽带，切实做到为党委政府分忧，为退役军人解难。