深入推进思想政治工作军民融合

 习近平总书记在全军政治工作会议上指出，要“树立大政工理念，把部队、社会、家庭衔接起来，把军内军外、网上网下结合起来，形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局”。这一重要论断明确将军民融合拓展到思想政治工作领域，既是关于军民融合的重大理论创新，也是深入推进思想政治工作军民融合的根本遵循。

思想政治工作军民融合，是军民融合的思想政治工作篇，即在思想政治工作领域所进行的军民融合。我们党历来高度重视思想政治和军民融合工作，积极促进国防建设与经济建设的协调发展，并致力于实现科技与工业领域“军转民”“民参军”“军民两用”“以民养军”等。习近平总书记从兴国梦、强军梦的高度，把军民融合上升为国家战略，提出“加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局”，既开拓了军民融合实践的新领域，又实现了思想政治工作理论的新发展。

思想政治工作作为我们党一切工作的生命线，在革命、建设、改革等各个时期都发挥了重要作用。经过近百年的不懈探索，思想政治工作在实践中不断成长、发展、改革、创新，成为我们党治国理政的重要政治优势。军内外思想政治工作尽管有形态、领域、使命、任务等差异，但其实践起源、理论基础、主要内容、方式方法、地位作用是大体一致的，都属于中国共产党的思想政治工作，其本质都是服务于党和国家大局。推动思想政治工作军民融合，有利于丰富思想政治工作理论、形成军民思想政治工作合力、强化全民国防意识和大国防观、凝心聚力共谋强国强军伟业，这对于国家发展和安全全局有着重要战略意义。

推动思想政治工作军民融合，要以习近平强军思想为指导，深入领会习近平总书记关于军民融合重要论述的精神实质和核心要义。习近平总书记强调，推进军民融合深度发展，要在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见成效。深入推进思想政治工作军民融合，更要精准把握这几点。

在“统”字上下功夫。“统”即“统筹”或“统一筹划”，就是要坚持系统思维、战略思维，做到系统思考，统一谋划，整体推进，全党全军全国一盘棋。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”服从服务于党的中心工作，是思想政治工作的本质要求。推动思想政治工作军民融合，必须坚持党的集中统一领导，从战略的高度谋划思想政治工作军民融合，树立大局意识、服务意识，在中央军民融合发展委员会统一领导下，协同中央和军委各相关部门，加强顶层设计，强化战略引领，制定统一的思想政治工作军民融合发展战略，推动思想政治工作军民融合制度化，构建一体化军民思想政治工作体系，为国防建设和经济社会发展提供政治保障和精神动力，最大程度凝聚国防建设和经济社会发展的合力，服从服务于国防建设和经济社会发展大局。

在“融”字上做文章。“融”即“融通”“交融”与“融合”，不同于“融入”，不是一方“融入”另一方，而是军民思想政治工作之间“互融”。在“融”字上做文章，就是要构建思想政治工作军民融合的互融机制，不仅使军队思想政治工作融入其他领域思想政治工作，而且使其他领域思想政治工作融入军队思想政治工作，从而使双方达到互学互鉴、相互贯通，你中有我、我中有你。从我们党军民融合工作的发展脉络来看，从毛泽东同志的“寓军于民”、邓小平同志的“以民养军”，到江泽民同志的“两头兼顾、相互促进”、胡锦涛同志的“军民融合式发展”，再到习近平总书记的“军民融合深度发展”，体现了一种从“融入”到“互融”的演化逻辑。在“融”字上做文章，要求军队思想政治工作与其他领域思想政治工作有“互融”意识，做到主动融入、互融互通，构建研究共同体和工作共同体，共同探索、集体攻关、精诚合作，在不涉密的情况下做到信息共享、成果共用、有机链接、无缝对接，共同服务于国家经济社会发展，共同服务于国防和军队建设。

在“新”字上求突破。“新”即“革新”或“拓新”。在“新”字上求突破，不是标新立异以博人眼球，而是从实际出发，“树立大政工理念”，以改革为突破口，坚持问题导向、创新驱动，以突破思想政治工作军民融合制约因素为目标。当前，思想政治工作军民融合重点在于使其内容得以拓展、形式得以丰富、层次得以提升、机制得以完善。在“新”字上求突破，不求面面俱到，但求重点突破，对于重点问题各个击破，最终实现深度融合。要做到这一点，需要将纵向联动与横向协同结合起来。纵向联动，就是军队思想政治工作和其他领域思想政治工作在各自领域改革创新、精益求精；横向协同，就是军队思想政治工作和其他领域思想政治工作之间的协同攻关、强强联合。

在“深”字上见成效。“深”即“深入”“深度”，是新时代军民融合不同于以往的突出特色。要使思想政治工作军民融合真正取得实效，就要力戒形式主义，力避浅尝辄止，不做表面文章。在“深”字上见成效，需要在深化基础理论研究的基础上，深入推进思想政治工作军民融合。深化基础理论研究，主要是深化对思想政治工作军民融合科学内涵、重大意义、体制机制、运行规律等问题的探究。深入推进思想政治工作军民融合，主要是依托相关活动载体进行，如在国防动员中推进、在人才培养中推进、在国防教育中推进、在退役安置中推进、在军民共建中推进、在弘扬红色文化中推进等。