东营市垦利区探索“荣军楼”服务模式 做好老荣军优抚保障

    一是建设安置住房，让老荣军住得安心。上世纪80年代末，垦利县秉承“再难不能难功臣，再苦不能苦英雄”优抚初心，投资26万元，为全县原在乡特一等残废军人及遗属购置10余套共计670平方米的商品住宅楼，命名为“荣军楼”，用于他们集中自愿安置。荣军楼建设至今已30多年，属于老旧小区，配套设施落后，虽多次组织维护，但效果不明显。区退役军人局成立后，为从根本上改善残疾军人及遗属居住环境，制定《进一步推进荣军楼建设工作方案》，提出“由政府安排靠近医院、交通便利、配套设施完善的公租房，统一装修，按照自愿原则入住”的方案，并经区政府常务会讨论通过。及时成立由区退役军人局牵头的荣军楼搬迁工作领导小组，对全区符合条件的住户进行动员，耐心解释政策，发放协议书，按照个人自愿原则入住公租房，困扰残疾军人多年的住房问题得到有效解决。如今，全区在乡三级以上残疾军人及遗属住进了公交快速便捷、社区医院齐备、超市购物方便、环境整洁优美、配套设施完善，且房屋朝阳、功能齐全、配有电梯、地暖，居住面积达60平方米新荣军楼。

    二是完善服务保障，让老荣军过得舒心。在荣军楼设立初期，垦利县以文件的形式规定荣军楼水、电、取暖及物业管理费由政府负担。在第二批荣军楼搬迁过程中，区退役军人局按照边开展搬迁边提高保障的原则，加强对荣军楼规范管理，出台政策文件对荣军楼房屋性质、使用范围、使用权限等进行明确规定，实现动态管理。建立保障经费自然增长机制，安排专项资金，进一步明确规定政府负担物业管理费和房屋租金，水、电、暖实行标准补贴，按照水电费每户每年800元，取暖费残疾军人每户每年1300元，遗属每户每年1200元发放。完善配套服务，摸清残疾军人实际需求，及时配发轮椅、助听器、矫形鞋等伤残辅助器具和康复器具，解决年龄偏大，出行不便残疾军人的实际困难。

    三是强化精神慰藉，让老荣军晚年开心。垦利是全省双拥模范城，有着拥军优属的光荣传统。每年都会在春节为全区残疾军人及遗属家庭送去年画春联慰问信，建军节、国庆节送上节日祝福。今年区退役军人局安排专人为他们规范悬挂了光荣牌，清明节以及烈士纪念日组织残疾军人代表参加全区组织的纪念活动，邀请观看庆八一双拥文艺晚会,以多种形式提升他们的荣誉感归属感。建立多群体、常态化走访慰问机制。组织党员志愿者、邻里志愿者、社区志愿者开展走访和慰问，鼓励引导社会组织提供社会捐助和服务，满足全区残疾军人及遗属精神抚慰、生活帮扶、居家养老、人文关怀多样化需求，让他们切实感受到来自党和国家的温暖，来自全社会的尊崇。