微山县率先完成部分退役士兵社会保险接续工作

　　一、高度重视，健全工作机制。县委、县政府主要领导高度重视，给予大力支持。一是成立工作专班。成立由县政府分管领导任负责人，退役军人、医保、人社、宣传、网信、人武、公安、财政、审计、民政、信访、发改、工信、国资、税务、市场监管等部门组成的工作专班，在县委退役军人事务工作领导小组领导下统筹组织实施退役士兵养老和医疗保险补缴接续工作。二是制定工作方案。印发了《微山县部分退役土兵社会保险接续工作实施方案》，各单位各部门各企业明确任务要求、方法步骤和职责分工，稳妥有序地做好各项工作。三是开展专题学习培训。工作专班内部组织开展集体学习，研究具体操作办法措施，对工作过程中可能遇到的困难、问题进行全面梳理，及时会商研究解决办法，对需要上级明确的事项，及时做好请示和上下沟通协调，同步做好社会面宣传工作，引导把控好舆情。四是落实办公场所、配齐办公设备。部分退役士兵社会保险接续工作专班先期设在退役军人事务局，退役军人、人社、医保、公安、人武、民政部门抽调业务骨干实行集中办公，为退役士兵提供政策咨询服务，及时受理申请审核。采购电脑、扫描仪、打印机等办公设备，确保网络运转顺畅。五是设立重点事项专项工作组。设立了困难单位认定工作组、困难人员认定工作组、风险防控工作组、舆情管控工作组、协调督导工作组，整体工作由退役军人事务局总牵头，重点工作事项分别成立专项工作组，分头实施，合力推进。

　　二、工作专班集中办公，高效率运转。由退役军人事务局6名工作人员、人社局7名工作人中、医保局2名工作人员集中在社会保险大厅办公，按照“一门受理、协同办理”要求，实行“一站式”服务。夯实责任，压实到岗到人，各单位各司其职，流水作业，高效率运转缴费工作，做到即时受理、即时审核、即时打印单据、即时缴费。组织相关人员赴外地观摩学习，掌握工作流程，统一思想，统一解释口径，统一操作流程。总结提炼出“七步缴费法”：①审核。退役军人事务局审核申请人资格（部分退役士兵社会保险接续补缴系统受理的材料：入伍批准书、退出现役登记表、身份证复印件、个人申请表、安置登记表、异地缴费记录单等），社保审核申请人社会保险缴费信息（中断的月份、补缴数额等），医保审核申请人医疗保险缴费信息（主要对年满60岁的退役士兵进行补缴），民政审核申请人低保信息。②出单。四个单位在部分退役士兵社会保险接续系统审核完成后，退役军人事务局打印《补缴社会保险个人申请办理表》一式6份，退役军人事务局盖章，提交给社保、医保、民政盖章。③上传。相关部门全部盖章完毕，收集后提交给社保，社保部门通过社保系统（省市在社保部门统一开发的退役士兵补缴保险专用端口）打印《退役士兵补缴基本养老保险费确认表》一式两份，社会保险经办机构盖章、补缴责任主体盖章后，收集到退役军人事务部门，通过部分退役士兵社会保险接续系统扫描至缴费管理模块，在系统上处理，显示已缴费。④通知。根据社保部门打印的《退役士兵补缴基本养老保险费确认表》名单，逐一通知退役士兵本人前来办理缴费手续，本人或代办人在《补缴社会保险个人申请办理表》、《退役士兵补缴基本养老保险费确认表》签字确认，工作人员现场解释保险接续政策，补缴月份、补缴金额等答疑解惑。⑤缴费。签字确认后，给申请人一份《补缴社会保险个人申请办理表》，按照审核补缴金额到各银行或POS机进行缴费，把缴费凭证交到专班存档。⑥对账。与银行对账，根据申请人实际缴费金额，计算单位（自谋职业、无力缴费困难企业）应补缴金额，打印《微山县部分退役士兵社会保险接续办理汇总表》，退役军人事务局、社保、医保盖章后，提请局领导签字，申请财政支付单位应缴部分。⑦补缴。社保部门根据《微山县部分退役士兵社会保险接续办理汇总表》办理补缴手续，相关资料存档备查。

　　三、先易后难，先行先试，稳步推进。及时召开部分单位和企业退役士兵社会保险续接试点工作会议，先行从接收退役士兵数量多的单位和企业开始，以点带面，全面推进。我们严格按照济宁市《部分退役士兵社会保险接续工作市属困难企业认定操作办法》的规定，县部分退役士兵保险接续工作专班多次通知各企业提交《微山县县属困难企业申请认定表》、相关企业近两年度决算报表、法院裁决文书等材料进行无力缴费能力认定，困难单位认定工作组多次召开认定会议，共认定三批无力缴费困难企业45家。工作中遇到难点问题，各重点事项专项工作组及时碰头讨论，解析问题，理清思路，统一口径，稳妥推进。

　　四、疫情防控期间，实行不见面服务，做到“防疫情、续保险”两不误。疫情防控期间，退役军人事务、社保、医保、民政等落实政策的主体部门抽调人员，我们建立保险接续微信工作群，各单位把各自存在的疑难杂症发到群里，展开讨论解释，反复沙盘演练，模拟操作，吃透政策内容，熟练操作退役士兵社会保险补缴系统。利用疫情期间，我们又梳理退役士兵档案信息，理清人员资金底数，分清各退役士兵群体缴费的先后顺序，做到政策清、底数明，做到精细操作、精准施策。

　　五、及时化解信访隐患，维护退役军人合法权益。社会保险牵扯退役军人切身利益，涉及部门较多，政策性强，自工作开展以来，退役士兵群访和个人上访频繁，主要是农村籍退役士兵、与原安置单位协议解除人员和政策出台前自己已经垫付社会保险金人员等，工作中我们耐心解释政策，热情亲情服务，及时化解矛盾隐患。解决了微矿集团退役士兵待岗期间80%生活补助费群访诉求；泗河煤矿、同泰焦化关停期间，协调单位支持退役士兵军龄、待安置期间应计算为工龄的诉求；协调社会保险服务中心，退役士兵办理退休时，国家法定的待安置期间执行视同缴费的政策规定等等，切实维护退役军人合法权益。