山东济宁高新区综合行政执法局创新作品登记服务—— 在乡退伍老兵的口述作品有了“身份证”

 □本报记者 赵新乐 通讯员 刘志伟 李国栋

济宁高新区综合行政执法局局长王常磊将作品登记证书送到老人手里。

李寅 摄

　　“走到那里我当的是电话通讯兵。金门炮战的时候，我被战壕里的石渣炸得满腿流血。上级要求我们45分钟完成架线任务，我领着俺们三人的战斗组去完成任务”……

　　今年4月初，在山东省济宁高新区接庄街道后苏村，当87岁的在乡退伍老军人曹继林缓缓讲述起那段尘封于历史长河中的战斗往事时，济宁高新区综合行政执法局上门进行作品登记服务的同志都被深深地触动了。

　　为老军人上门进行作品登记

　　“和平年代里，老辈军人的爱国情怀和英雄故事应该如何讲述，红色基因应该如何传承？这是我们一直关注的问题。”在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时，济宁高新区综合行政执法局局长王常磊说，随着老一代革命军人逐渐老去，负责版权工作的同志一直在思考和探索：如何保护和传承“红色英雄”故事。

　　今年上半年，济宁高新区综合行政执法局创新开展了以“坚持党的领导，不忘使命担当，强化登记保护，传承红色精神”为主题的作品登记专项服务行动。济宁高新区综合行政执法局会同退役军人事务局，上门为区内几位新中国成立前参加革命、亲历抗美援朝的老军人口述的亲身经历进行作品登记，取得了国家版权局统一监制、山东省版权局审核印发的作品登记证书，并登门将证书及慰问品送到了老军人们手中。

　　“当他们从我的手中接过口述历史作品登记证书时，激动的心情溢于言表。”王常磊说，将老军人口述的历史明确著作权人，通过作品登记的方式，加以版权保护，这也是济宁高新区综合行政执法局版权登记服务工作全新独创举措。

　　为什么会想到将这些老兵战斗经历口述内容进行作品登记？王常磊解释，济宁高新区综合行政执法局历来十分重视党建工作，通过党建引领，不断激发强化“不忘初心、牢记使命”的责任担当。“作为新时代的城市管理者，应该结合自身工作职责，为区里的一些老军人、老英雄做些力所能及的工作。作品登记工作中有口述作品这一类，我们就想通过整理，以口述作品的形式申请作品登记，完成国家认证保护，留存红色基因，传承革命精神。”王常磊说。

　　版权工作也能传承红色基因

　　记者了解到，为保证该项工作能够顺利进行，济宁高新区综合行政执法局做了大量前期准备工作。他们向退役军人事务部门了解了区内现存老革命军人的现状，得知老人们大多文化程度有限、年事已高。正因如此，口述作品的优势也在此得以体现。

　　在退役军人事务部门征得当事人同意，确定了进行口述历史的人选后，济宁高新区综合行政执法局与退役军人事务部门联合进行前期资料的收集与专业器材准备工作。在进行现场录制之后，济宁高新区综合行政执法局将这些内容上传至网络，由山东省版权局审核通过后，工作人员将打印好的作品登记证书，上门颁发给这些老军人。目前已整理了口述作品9份，完成作品登记9份。

　　将版权工作做到位，既能优化营商环境，保护原创，增强文化软实力，也能传承英雄本色，保护红色基因。“作品登记是对原创的认可，是对著作权人权利的明确，不是单纯地留下几张照片、讲述几个故事这么简单。”王常磊介绍，在开展这项工作前，他们也了解到，各地征集红色历史、不忘来时路、崇敬英雄等各种形式的工作都在开展，但为红色口述历史进行作品登记的很少。考虑到素材少的问题，济宁高新区综合行政执法局也发出了广泛征集老革命、老党员、离退休及现役军人的感人图片、动人事迹、口述历史等多种形式的珍贵红色史实的倡议。

　　在王常磊看来，对老军人的口述内容进行作品登记，一方面将口述内容明确了权利人，尤其是精神权利方面（版权保护中发表权、署名权、保护作品完整权、修改权）。这不仅是一份沉甸甸的荣誉，更是一份得以传承的红色精神。另一方面，更彰显了党建引领的作用——任何工作都离不开党的领导。

　　“零跑腿”推动版权服务创新

　　这只是济宁高新区综合执法局推动版权服务创新的一个缩影。

　　王常磊告诉记者，近年来，济宁高新区综合行政执法局大力推动版权服务创新，版权工作颇具亮点。特别是在作品登记数量方面，济宁市高新区综合行政执法局通过流程再造，创新实行作品登记、证书发放的免费“双上门”服务，实现版权登记工作“零跑腿”。

　　记者了解到，自新冠肺炎疫情发生以来，济宁高新区综合行政执法局尝试开展版权登记“零接触”云服务，利用互联网线上协助企业登记，落实防疫措施的同时，积极助力版权企业复工复产。截至目前，济宁市高新区综合行政执法局已受理济宁高新区企业和个人各类作品将近2.6万件，已发放各类作品登记证书近2.4万件，居全省第三名。

　　在着力培育高新区版权特色上，济宁高新区综合行政执法局弘扬保护优秀传统文化，组织版权保护专家及版权登记服务公司人员，到区内非物质文化遗产传承人工作室为传统民间艺术作品披上版权保护的“保护衣”，进一步激发非遗传承人的创造活力，提升高新区文化软实力。

　　“下一步，济宁高新区综合行政执法局将继续加大版权服务力度，为区内企业、单位做好保障工作。同时结合党建活动开展形式多样、内容丰富多彩的革命传统和爱国主义红色教育活动，努力营造以红色文化为亮点的高新区特色版权招牌，把济宁高新区建设成为全省版权强区、知识产权高地，为引导发展创新型经济、推动创新型城市建设创造良好的版权环境。”王常磊说道。