邹城市张庄镇“五个到位”促进镇村退役军人工作融合

邹城市张庄镇立足乡镇“小舞台”，通过建机制、夯基础、优服务、抓落实，实施“五个到位”促进镇村退役军人服务工作大融合，打通服务最后一公里，不断做实做优服务退役军人“大文章”。

按照“全国示范型退役军人服务站”创建标准，规范建设43个村级退役军人服务站，配备43名服务站长。达到每村都设置了标准服务场所、服务站牌，悬挂了习主席画像，营造政治文化氛围。在软件建设上，统一工作职责制度、服务流程上墙；统一规范完善各类档案资料及台账建设；统一印制了《村级退役军人综合服务工作记录》、《退役军人和其他优抚对象动态信息月报表》，使各项工作开展有计划、有记录、有总结，全方位为退役军人和优抚对象提供服务支撑。

具体工作中，通过“五个到位”促进了镇村退役军人服务工作大融合。

一、思想宣传到位，通过思想引领促进工作融合

思想是行动的向导。通过微信视频“双拥号”、网络媒体、商超集市集中宣传各类双拥优抚政策；组织43个村服务站长参加各级组织的《退役军人保障法》知识竞赛2次；动员各村参与收集整理“张庄战役史”、“张庄烈士英名录”活动；倾力打造张庄镇“双拥街”，营造双拥工作社会氛围。利用重大节日与村级服务站联合开展形式多样的文体活动，开展红色教育，增强服务意识，坚定理想信念，激发工作情怀与凝聚力。至今，我镇在凤凰新闻、济宁晚报、各级退役军人媒体公众号及“学习强国”等平台推送退役军人参与一线防控报道13篇，树立了2名现役军人典型，4名优秀“兵支书”，7名退役军人先进典型。通过思想引领，形成了“心往一处想，劲往一处使、镇村一盘棋”的工作格局。

二、制度执行到位，形成定期例会制度促进工作融合

实行工作例会制度。为使各项工作落地有力，确保按照时间节点保质保量完成，每月至少召开一次工作例会，由镇—管区—村服务站人员参加，主要进行工作小结，安排部署上级或本级走访慰问及其他重点工作，形成工作要点，列入工作周计划、月计划；集中学习开展业务知识学习培训、考核，提升业务水平，现已集中业务培训考核3次；集中进行各类双拥优抚业务月报表填报，及时增减信息，确保各类信息精准无误；通过例会共同探讨服务过程中发现的新问题，并及时解决落实，确保了日常工作的规范化，截止目前，已梳理 20余件服务事项。

三、精准服务到位，实现服务清单上墙促进工作融合

实行清单精准套餐服务。结合我镇“三清四近五保障”工作法，通过7个镇村“一口清”做到工作内容不留死角，一目了然。健全6类村级档案资料台账，统一规范制作，整齐划一，达到“四个全覆盖”及“五有标准”。结合退役军人“一档一卡一策”，做到“两单一卡”上墙，即：牵手慰问清单上墙、精准服务联系卡上墙、优抚待遇清单上墙。定期开展入户大走访，倾听退役军人和其他优抚对象心声与诉求，做好走访记录，纳入类别台账，真正实现清单服务，精准服务。

四、活动开展到位，凝聚平台力量促进工作融合

依托“3+1”工作模式，即：“镇、村、平台+服务对象”。及时开展牵手退役军人服务工作，发挥“山东老兵志愿服务队”与“退役军人雷锋志愿者服务队”两个队伍，充分利用社会化平台开展走访慰问活动，与村级服务站共同凝聚企业、事业、爱心团队及志愿者服务队力量，多方发力，精准服务；搭建好退役军人就业创业服务平台，积极主动与就业创业平台、市关爱退役军人协会、驻地小微企业对接，寻求就业岗位，牵线搭桥，最大程度实现家门口就业,积极打造了“退役军人就业基地”、“好军嫂就业基地”，帮助退役军人从退役到就业无缝对接。目前，生活一次性困难帮扶9人43000元，走访烈属11人，抗美援朝老战士5人，边海防现役军人3名，孤老优抚对象6人，走访行程达到2100公里。完成社保接续31人，帮助7名退役士兵成功就业创业。通过济宁市退役军人综合服务管理系统与村级做好“牵手退役军人”走访记录并上传系统，发布双拥工作动态160次，系统访问量176910次，来访接待130人次，镇级牵手退役军人236人次，村级牵手退役军人入户大走访15740人次。

五、考核奖惩到位，实施考评机制促进工作融合

考核定优劣，考核定奖惩。采取“平时考”与“年终考”相结合的方式对村级工作进行全面考核并纳入奖惩。通过平时业务办理及任务完成情况进行量化打分，记入个人绩效考核与工资挂钩，与村支部书记绩效工资挂钩。通过考核，考出了干劲，奖出了热情，惩出了动力，充分调动了个人、村级的工作积极性，实现村级工作一盘棋，形成工作合力。其中，枣沟村等10个村因退役军人服务工作为本村绩效考核各加5分，提升了村级整体工作在全镇的排名，彰显了考核的指挥棒作用。