临沂市沂南县构建“三三三”军休医养结合模式

    一、健全三项机制，凝聚工作合力。沂南县坚持把做好军休服务作为重要工作，从强化组织领导、促进联动配合、加强服务管理等方面做出探索、固化措施，形成了齐抓共管的良好态势。一是组织协调机制。以省委医养结合试点为契机，成立由县领导挂帅的试点工作领导小组，成员包括老干部、卫健、医保、财政、退役军人等六个部门，先后召开三次会议，研究制定《示范点建设方案》，确定十条任务措施，协调解决十二件具体实事，立起了大事大抓的示范导向。二是部门联动机制。根据部门职责明确任务分工，确保各项工作有序推进。其中，卫健部门负责协调乡镇卫生院落实分散居住的军休人员家庭医生签约服务；民政部门负责将军休医养结合纳入到养老服务体系发展规划；医保部门负责医疗保险保障等政策落实；老干部门负责统筹老干部工作与军休干部医养工作，共建共享活动文体场所；团县委负责将军休干部纳入“金辉助老”志愿服务活动；交运部门负责落实军休人员县内免费乘坐公共交通工具政策；疾控中心负责落实军休人员免费接种流感、乙肝等疫苗。同时，动员社会机构和社会力量广泛参与，凝聚共同关注、多方支持的强大合力。三是服务管理机制。加大医养结合政策宣传力度，对32名军休干部逐一登门了解情况、收集意见，制定照料方案。严格落实政治待遇标准，成立军休人员党支部，每月开展一次理论学习，组织到费县大青山突围纪念广场、鲁中革命烈士陵园接受红色教育，保证了组织生活质量。今年以来，先后为32人次军休人员开展定制生日蛋糕和鲜花、住院看望等服务，春节、八一等重要节日发放慰问品、慰问金13万元，给他们送上了关心关怀。

    二、搭建三个平台，提升服务水平。着力在整合资源、优化服务、建好阵地上下功夫，确保服务上水平、上台阶。一是就医就诊平台。与县人民医院建立医疗合作关系，开辟急救、急诊、住院等就医绿色通道，预留两间专门病房，满足军休干部随时就医住院需求。由医院每月派出两名高水平医师，到军休所开展一次集中巡诊。建立医养微信群，随时在线解答相关问题。对在乡镇居住军休干部就近实行家庭医生签约服务，满足了基本医疗需求。二是疗养服务平台。依托天河养老服务中心，设立“沂南县军休干部疗养中心”，配备15个房间、10名专职医疗和护理人员，每年春秋两季为军休干部提供集医疗、休养、保健、护理于一体的疗养服务。发挥温泉资源丰富优势，由智圣汤泉每月为军休干部提供一次免费的温泉疗养、休闲养生，丰富了疗养内容。三是温馨家园平台。投资16万元，对军休所进行改造提升，建立文体活动室、阅览室、荣誉室、档案室、会议室等服务办公场所和室外活动场地，打造良好休养环境。与老干部活动中心、老年大学、社会文体场所联建联办，每月组织一次文体活动，涉及钓鱼、棋牌、门球、桌球、书法、绘画等内容，有效满足不同需求文化生活。

    三、加强三个保障，确保服务效果。注重在资金、服务、监督下出实招务实功，为军休医养结合提供基础保证。一是强化资金保障。年初，从军休干部管理费用中列支“医养结合”专项经费10万元，用于为军休干部缴纳医保费，为开展生活照料、定期查体、日常关爱提供基础保障和资金来源。二是优化服务质量。采取走出去看、请进来学、沉下去研的方式，借鉴省内外先进经验提升服务水平，今年以来，推开了专家集中巡诊、家庭医生签约等服务事项，受到了军休人员充分认可。做好服务情况满意度调查，及时了解反馈意见，从服务方式上优化改进3项，促进了服务质量提升。三是实化服务监督。对目前9家签约提供军休服务的医疗机构、养老服务机构实行严格监督管理，组织专家评审、第三方专业机构评估1次，改进了就近取药、上门巡诊、线上问诊等3个问题，推进了军休医养结合更加规范有序。