山东烟台：推动常态化退役军人联系工作向纵深发展

 　　山东省烟台市是革命老区、驻军大市、兵员大市、退役军人接收安置大市，具有优良的双拥传统和光荣的革命历史，是首批10个“全国双拥模范城”之一，全市有退役军人及其他优抚对象32万余人。烟台市退役军人事务系统自组建以来，坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，积极探索创新退役军人服务保障工作，今年把常态化联系作为新时代推进退役军人工作高质量发展的有力举措，用心用力破解退役军人“急难愁盼”问题，用情用功提升退役军人幸福温度。　

　　建立常态化联系网格体系，凝聚共建共联合力。烟台市退役军人事务局立足烟台现有网格化管理资源，依托退役军人服务保障体系“1＋6＋X烟台模式”，组建由机关企事业单位、基层党组织、军创企业、退役军人志愿组织及社会力量等人员组成的约1.33万人常态化联系队伍，以信息采集数据为基础，以户籍地为基本依据，综合考虑人、地、事、物、组织等要素，与全市32万名退役军人（含优抚对象）进行联系，并将联系人员和联系对象结对联系情况逐人造册，建档立卡。　

　　强化常态化联系制度建设，落实三结合五任务。烟台市退役军人事务局坚持把制度建设作为强化制度落实的首要手段，聚焦“坚持普遍联系与重点联系相结合、定期联系与不定期联系相结合、上门联系与上网联系相结合”三个结合，“大力开展政策宣传、深入搞好调查研究、认真做好思想工作、末端推动政策落实、真心实意帮困解难”五项任务，全面梳理近年出台的常态化联系制度及工作要求，研究制定常态化联系配套工作方案，将常态化联系与各项工作紧密结合、通盘考虑、统筹安排，并引导工作力量向困难多、问题多的地方和重点联系对象倾斜，以退役军人急难愁盼问题和带有普遍性、典型性的问题为重点，进行全面梳理，找准症结、分析原因、汇总情况，形成共性问题清单和个性化问题解决方案。　

　　创新常态化联系运行机制，破解个性共性问题。建立问题筛选应对机制。定期反馈常态化联系信息，对各类意见建议和诉求，采取统一制定答复口径、集中力量攻坚破难、强化责任推动落实等措施，切实推进问题解决。建立跨部门跨层级跨区域联动机制。建立健全联席会议、重点问题定期研究和区域协调机制，并加快流程再造，推进力量融合，及时回应基层诉求，推动形成方便就近解决问题机制，压紧压实区（市）、镇（街）两级主体责任，确保做好个性化问题和区域性问题化解。建立决策完善机制。坚持举一反三、以点带面，定期对各类问题汇总分析，对共性问题作全面梳理、深入剖析，对基层好经验好做法深入挖掘、总结推广，聚焦问题背后的制度原因，对不符合基层实际的政策条款、不适应发展需要的制度规定以及政策空白和制度短板，及时修改、纠正、补齐，切实提高各项政策的系统性、协调性、可操作性。