山东东营：创新实施医养结合 做优做实优抚服务保障

 　　东营市退役军人事务局坚定贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，将60岁以上退役军人和重点优抚对象纳入医养结合服务范围，截至7月，政策受惠人数达总数的48％。去年以来，该局重点围绕“慢病重大疾病”等五个急难愁盼问题开展工作，让老年优抚对象看得好病、吃得起药、养得了老，大力增强双拥优抚工作的影响力辐射力，有力推动退役军人工作高质量发展。

　　针对“慢病重大疾病”，释放政策红利，推动尊崇关爱加码。全面实行家庭医生签约和老年健康管理工作，已完成签约3万余人，签约率72％，4870名慢性病、453名重大疾病优抚对象签约率达到100％。建立老年优抚对象医养结合服务机制，72家一级以上医疗卫生机构开展优先服务，25家医疗机构开展居家上门和延续性护理服务，10家二级以上综合医院设置老年康复相关学科。

　　针对“失能长期照护”，开展人文关怀，提升风险应对能力。支持康养机构拓展服务项目，以家庭为护理场所，建设失能老年人家庭养老床位120张，重点服务居家失能、半失能优抚对象和80周岁以上分散供养的孤老优抚对象，让专业化的养老、医疗走进家庭。人文关怀“赋能”，649名优抚对象享受残疾人护理补贴，2669户优抚家庭完成无障碍设施改造，开展互助式志愿服务8.3万小时。

　　针对“社会养老服务”，健全完善体系，满足养老需求。积极构建居家社区机构相协调，医养康养相结合的多层次养老服务体系，满足老年优抚对象多元化需求。在城市，建成“亲祥源”社区嵌入式医养结合综合养老服务中心70处；在农村，287处农村幸福院以“互助养老”为核心，融亲情乡情，汇家园乐园，展现出文化养老新气象。开展养老服务业转型提升三年行动，全市48家养老机构拥有床位6552张，其中护理型床位超过40％，收治高龄、重病、失能老年优抚对象649名。

　　针对“看病贵负担重”，购买综合保险，延伸减负解难触角。购买综合商业保险，引导社会力量参与，提升优抚医疗保障水平，减轻家庭负担，增强生活信心。增设发生率较高、社会保障尚不充分的住院补充医疗、住院津贴两大项目，增强综合商业保险覆盖面。聚焦商业保险长期以来存在的理赔难、理赔慢、诚信缺失等问题，采取份额联保的方式，建立线上电访、线下走访机制，“险后两访”始终保持在90％以上，满意度达到100％。

　　针对“军休医养结合”，精准靶向施策，打造试点工作品牌。注重精准施策，建立长效机制，发挥自身优势，着力打造服务品牌。与9家二甲以上医院、9家养老服务品牌签署优先优惠协议，军休干部纳入重点医疗保健对象，享受绿色通道和专属病房。按照就近就便的原则，为每位军休干部确定1－2个社区养老、卫生服务机构，“宅管家”每年上门服务6次，在就诊、住院、康养等方面形成双向互动的“15分钟生活圈”，打造“一碗汤的距离”服务品牌。