甘肃定西：军民同心加强市域社会治理

　　近年来，甘肃省定西市广泛凝聚动员党政军民力量，充分发挥军政军民团结的政治优势，以接续创建“全国双拥模范城”为引领，军地联动、军民同心，奋力推进市域社会治理取得新成效。

　　完善制度机制，扛牢政治责任。健全制度聚合力。出台双拥工作“1＋10”政策制度，规范了领导小组规则、细化了成员单位职责、明确了考评标准，从机制制度上为推动军地共建提供了坚强保障，形成市委市政府高度重视，退役军人部门牵头抓总、部门县区共同发力的良好格局。选准治理领路人。积极引导支持退役军人主动亮明身份，踊跃参与农村“两委”竞选，培育退役军人创业和致富带头人，全市116名“兵支书”、677名“兵委员”成为加强基层党组织建设、实施乡村振兴、助推基层社会治理的先锋力量。多措并举强保障。着力优化提质各级退役军人服务中心（站）建设，建强配齐基层末端服务队伍，乡镇、街道服务站配备专兼职人员249人，村、社区服务站配备专兼职人员2299人。大力开展示范创建、岗位练兵、业务培训，将基层服务机构工作经费纳入财政预算，高标准建设“红色”退役军人服务站15家。全市系统慰问执行任务官兵家属389户、立功受奖军人家属143户、困难退役军人等优抚对象4092户、军休干部100户，送去慰问品和慰问金总价值104余万元。

　　聚焦所需所盼，落实拥军政策。拓宽后路稳军心。推出21项退役军人就业创业扶持优惠政策，挖掘退役军人“人才富矿”，着力打造“拥军创业贷”品牌，累计发放创业贷款近2.2亿元，为36名退役军人创办企业减免税额52万余元。退役安置力争做到部队、接收单位和退役士兵“三方满意”。落实优待享荣光。按照优先照顾、就近就便原则，2021年安排253名军人子女入读公办优质学校和幼儿园，2022年全市有15名军人子女享受中高考优待政策。市内公园、展览馆、旅游景区全面落实优惠政策，为2000余人次优抚对象减免门票5万余元。高调尊崇强氛围。举行“定西最美退役军人”发布仪式，开展“四尊崇、五关爱、六必访”活动，极大激发青年参军报国、建功军营的热情，大学生入伍新兵数量逐年提升，仅2021年送立功喜报310份，兑现奖励金31.3万元，悬挂光荣牌1661个，举办迎送仪式23场次。

　　军地共建共享，社会拥军各具特色。启动城连共建“快进键”。定西作为“全国双拥模范城”，发展不忘拥军，与青岛某海军驻岛连队结成共建对子，无偿援建连队11项基础设施建设项目，帮助驻岛部队改善训练和生活条件。提升互办实事“含金量”。认真落实军地互相支持、互办实事“双清单”制度，建立办实事征集、交办、反馈、考评的动态跟进机制，用好军地优质力量和资源。两年来，驻地部队为地方发展办实事12件，地方支持部队正规化建设事项23件。真情奉献“第二故乡”。驻定部队积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，先后投入200余万元，为帮扶村改造养殖大棚、建设文化设施、维修桥梁道路、修建足球场、改善教师住宿条件。

　　聚焦作用发挥，深化引领宣教。文化涵育培根铸魂。用好红色资源，打造网上网下全媒体宣传和文化涵育主阵地。建成“定西双拥展室”，通过6个单元21个板块，深度展示定西双拥发展历程和创建成果。在各级融媒体中心开设国防教育和双拥宣传专栏，学习宣传全国第三届“最美拥军人物”事迹。全市新建改造双拥路街、双拥文化广场、长廊、公园24处，在全社会唱响爱国拥军、爱民奉献的时代主旋律。模范带头发挥作用。全市“兵支书”助力脱贫攻坚、志愿者抗击新冠疫情、救援队参与抢险救灾的事迹受到广泛赞誉。今年以来，全市先后有200余支退役军人志愿者服务队，坚守在各执勤点。近6000名退役军人，先后捐赠71.65万元的防护物资和生活用品。帮办实事凝聚人心。建立常态化联系制度，对困难退役军人实行普遍联系、结对帮扶。近3年来走访慰问困难退役军人5200多户次，拿出慰问资金460余万元。切实维权化解矛盾。全市建成市、县区级退役军人、军人军属法律服务工作站9个、乡镇联络点122个，行政村（社区）法律服务工作联络点1437个。2021年以来，为军属、退役军人申请法律援助18件，参与调处化解矛盾纠纷213件，涉及征地补偿、劳动争议、交通事故赔偿、刑事附带民事、婚姻家庭、邻里纠纷等方面，共为军属、退役军人及家属维权获得赔偿、补偿资金150多万元，切实解决退役军人多样化法律诉求和实际困难，为基层社会治理发挥了独特的“减压阀”作用。