山东邹平推行“五项制度” 全力为退役军人就业创业护航

          今年以来，山东省邹平市将促进退役军人就业创业作为一项重要民生工程来抓，通过建立“五项制度”，进一步优化营商环境，扩大就业、壮大新动能，全力为退役军人就业创业护航，助力“六稳六保”。

　　落实常态化联系走访制度，稳定退役军人信心预期。围绕退役军人就业创业目标，当好“政策宣读员”和“问需统计员”，消除因疫情带来的不稳定因素，稳定退役军人信心预期。结合常态化联系退役军人制度，创新政策宣传方式，全市退役军人事务系统遍访退役军人3万多人次，发送退役军人招聘单、惠企政策宣传单5万多份，通过联系走访，将相关政策精准推送到退役军人手中。

    举行专场新闻发布会也是扩大退役军人创业扶持和困难帮扶政策知晓度的常用手段，通过邀请市内多家媒体参加、互动式解读，以及采取网络直播的形式，扩大影响力，确保应知尽知，新闻发布会直播点击量达到2万多次。

    在走访过程中，详细了解并记录退役军人就业创业情况及需求，逐一建立包括人员学历、工作经历、求职意向、困难需求等在内的就业需求台账5000多份，创业需求台账820多份，充分摸清退役军人就业创业底数，做到情况清、底数明。

　　实施精准化培训制度，稳定退役军人就业民生。结合退役军人信息采集系统大数据分析和退役军人就业意向清单，精准划定培训目标人群，重点抓好三类培训，提升就业能力，实现“人岗相适”。针对当年度退役士兵，抓好适应性培训。坚持即退即训、全员参加，帮助他们实现“华丽转身”。2020年，参加适应性培训299人次，参训人数占比达100%。

    抓好特色技能培训，挖掘全市优质教育资源，充分考虑退役军人就业意向和市场需求，开展分类分层次的个性化专业培训。今年以来，开设安检员、电商直播、电工焊工等4个班次，参加培训人数120余人。三是抓好“就业直通车”培训项目。依托邹平高端铝、粮食加工、纺织服装等产业优势，搭建人才与岗位之间的桥梁，让退役军人实现“入学即入职”。截至目前，120余名退役军人通过“就业直通车”培训到西王、三星等大型企业就业。

　　推行联动式办结制度，提升退役军人服务效能。实施上下联动、部门合作，共同推动退役军人就业创业。一是实施就业招聘“鹊桥”行动。结合退役军人就业意愿、大数据分析，精准对接相关企业，开发合适岗位。

    今年以来，举办“军岗日”退役军人专场招聘会4次，开发退役军人专项岗位650个，133名退役军人与企业达成就业意向。退役军人孙梦迪通过“军岗日”顺利实现就业，目前已经成长为山东思科生物有限公司的销售总监，像他这样通过军岗日实现就业，并成长为管理层的退役军人已有12人。二是实施创业扶持贷款联审联批。发挥镇（街道）、村（社区）退役军人服务站作用，主动对接辖区企业上门讲政策、送服务，开展初审办理。

    今年4月份，了解到军创企业慕泽家纺有限公司扩大生产需要资金后，市退役军人服务中心联合高新街道退役军人服务站主动上门，全程代办，为其办理150万元小微企业后续发展创业贷款。开展金融代跑腿，市退役军人服务中心与银行联合开展实地考察审核，考察审核时限缩短至5天，简化了信贷流程，提高办贷效率、审核通过率。截至目前，已累计为219家军创企业发放扶持资金6300多万元。

　　建立跟踪式服务制度，服务退役军人市场主体。为军创企业提供“店小二”全过程服务，营造一流营商环境。全程服务军创企业落地。印制企业注册办理流程图，在市退役军人服务中心显要位置摆放。加强与市行政审批局的协调沟通，全程陪同退役军人进行企业注册，促进军创企业尽快落地。成立创业导师队伍，实行“传帮带”服务。选聘第一批16名优秀军创企业家担任创业导师，主动跟踪企业需求，提供“一企一策”个性化服务。今年以来，共为20家企业提供市场营销、资金周转等服务32次。配备军创企业联络员，帮助军创企业解决实际困难。配备军创企业联络员36名，开展金融代跑腿、税费政策解读、安全生产培训等服务，定期走访军创企业，问需于企，精准服务。协调税务局、行政审批局、市场监管局、环保局、人社局等企业，举办“送服务进军创基地 护航企业发展”活动，解读与军创企业相关的优惠政策。新冠疫情防控期间，帮助10家军创企业复工复产。

　　严格问效式考核制度，提高退役军人创业专项基金实效。以政策落实效果和服务效果为依据，将退役军人就业创业工作纳入年度科学发展观考核，倒逼各镇街抓实效。实施创业贷款季贴息，每季度汇总贷款贴息落实情况，每月进行公示，确保金额准确无误，及时快速兑现，截至目前已经贴息32余万元。年度按照创业贷款发放金额、贴息兑现率、资金回收率对各镇街进行排名，确保资金发送到位、补贴到位、使用到位。

       此外，还实施第三方服务评价，引入第三方年度两次通过电话访谈形式对各辖区内军创企业进行服务满意度调查，对满意度排名后5位的镇街进行约谈，按照满意度高低考核各镇街服务效能。截止目前，我市上半年军创企业服务满意度平均为96.7%，约谈相关镇街5次，进一步促进了服务质量、服务满意度提升。