统筹社会力量 陕西省为1283名特困退役军人发放捐资近2000万元

日前，陕西省、市、县三级全部建立退役军人关爱基金，并进入常态化规范化运行，构建起三级关爱基金全部覆盖、叠加保障的新格局，实现政府普惠保障与社会特殊关爱相互补充，在统筹整合社会力量支持参与退役军人工作实践中迈出重要一步。

陕西省省退役军人关爱基金已募集资金6500万元，13个市级、106个县级关爱基募集到位资金1.14亿元，其中市级4943.55万元、县级6488.55万元，其余承诺捐赠资金正在陆续到位。

2019年1月10日,陕西省委召开退役军人事务工作专题会议, 省委书记胡和平、省长刘国中明确要求省、市、县三级均要成立退役军人关爱基金,切实把广大退役军人工作和生活保障好，真正把党中央和习近平总书记对退役军人的关怀落到实处、送到心上。

陕西省退役军人事务厅作为责任部门，联合省国资委、省财政厅和省慈善协会，2019年1月31日在全国率先成立以社会资金为主的省级退役军人关爱基金。目前，关爱基金已经实现制度化运行，出台了《陕西省退役军人关爱基金管理使用办法》和《省市县三级退役军人关爱基金操作实施细则》等规范性文件，陕西关爱基金的品牌影响力扩大、公信力良好。主要呈现以下特点：

一是“准”字打基础。省、市、县三级关爱基金救急救难、雪中送炭，叠加保障、“精准滴灌”帮扶效应显现，及时将符合条件退役军人纳入关爱帮扶范围。严格审核把关，应帮尽帮、便捷高效，按制度办事、受各方监督，阳光透明、公平公正，把钱花在了每一个真正需要的退役军人身上。

二是“实”字落到位。截至5月31日，省级退役军人关爱基金4批次援助875名特困退役军人1605万元，市、县两级关爱基金援助408名特困退役军人298.1万元。在新冠肺炎疫情防控期间，省级、榆林市级关爱基金分别向湖北省荣康医院捐赠100万元。2020年，全省三级关爱基金援助规模力争保持在2500万元左右。

三是“优”字贯始终。不断优化提升关爱基金使用的综合效应。捐赠者参与基金管理、发放，关爱基金全部上门送到每一个退役军人手中，防止“网来网去”的冷漠，做到面对面点对点的交流，使“情”有互动、“爱”有反馈。关爱基金被亲切称为退役军人事务领域的“希望工程”。

四是“融”字作保障。突出融合发展，充分发挥了慈善协会平台大、影响好、号召力强、体系健全、管理规范等优势，实现了两个系统的优势叠加放大。以关爱基金为切入点，统筹协调各部门各单位和社会力量，做好走访慰问、综合帮扶等工作，同步推动保障政策落实，以点带面、示范引领，用关爱基金带动帮扶援助手段不断创新。

五是“活”字聚动能。逐步探索适应市场机制和人文关怀的回报方式，让捐赠者充分感受到对乐善好施、扶贫济困美德的肯定，引导更多企业和个人参与到资金募集队伍中来。不断创新募集方式，开展了腾讯99公益日关爱退役军人行动，对参与的爱心网民进行配捐，调动全社会支持参与的积极性，不断做大基金规模。