济宁高新区：打造“纵向到底 横向到边”的网格化退役军人管理体系

 济宁高新区依托村(社区)级管理网格，着力推行“网格＋退役军人”服务管理体系，将退役军人服务管理融入网格，升级优化退役军人服务保障体系建设，精准对接退役军人需求，在退役军人工作上实现新突破。

一、“纵向到底”，健全“网格+退役军人”工作机制

（一）壮大力量，健全网格服务队伍。搭建以5个街道为中心、106个村（社区）为单位，全区已建成540个基础网格，其中专职网格员460人，退役军人专业网格员150人，形成“１个退役军人服务站＋１个专职工作人员＋若干网格员”的管理服务模式，吸纳优秀退役军人、退役军人思想政治指导员、村（社区）模范退役军人公益岗人员为成员的网格服务队伍。加强基层管理服务力量，实现人员整合、力量融合，明确网格事项清单，做好网格服务、诉求汇总、信息反馈等工作，进一步提升服务水平。

（二）科学谋划，共建共享三级体系。充分发挥现有的网格资源，搭建以社区为中心、居民小组为单位、网格小区楼栋为单元的组织架构，发动540名网格员将辖区内所有退役军人按不同的居住区域全部纳入网格中,实现退役军人服务管理网格覆盖率100％。加强退役军人服务站与网格管理机构密切协作，将服务退役军人工作细化融入网格体系，由网格员全面深入网格，入户走访退役军人家庭，摸清退役军人基本情况，为社区全方位开展退役军人服务工作奠定坚实的基础，推动服务触角向基层一线拓展延伸，打通服务管理退役军人“最后一公里”。

（三）明确任务，推动基层网格融合服务。压实网格员和退役军人作为联络员、宣传员、信息员、服务员责任，将退役军人常态化联系走访慰问、政策宣传、困难帮扶、就业扶持、优待抚恤、优待证申领等专属服务纳入网格化管理服务范围。细化制定“网格员+退役军人”工作服务清单，落实网格化台账管理，以网格为单位推进退役军人“一人一档一卡”建档立卡工作，重点将辖区内老龄、特困、立功受奖等类型的退役军人信息数据纳入管理，实现信息动态更新。加强网格员关于退役军人工作“政策一口清”培训，重心下移，力量下沉，为基层退役军人提供温情精准及时服务。

二、“横向到边”，保障“网格+退役军人”工作落实

（一）加强走访联系。紧盯退役军人所思、所需、所盼，全面深入落实“四尊崇”“五关爱”“六必访”工作，利用上门走访、节日慰问、电话沟通等“线上+线下”多种方式，进一步畅通沟通联系渠道，及时了解掌握退役军人的思想行为动态和生活现状，耐心倾听退役军人思想倾述和诉求表达，主动听取退役军人的意见建议，熟悉掌握网格内退役军人思想行为状态、家庭生活状况。

（二）化解信访矛盾。抓好矛盾排查化解，及时发现苗头性、倾向性问题，开展教育引导和思想疏导转化，将问题化解在源头、解决在基层，疑难问题及时上报解决。把现场解决问题与开展思想工作相结合，通过解决合理诉求、政策解释、教育引导和心理疏导等工作，着力解开思想“症结”，取得理解支持，及时就地化解矛盾，做到小矛盾小问题化解在网格、大问题大风险解决在基层。

（三）倾力帮扶解困。及时掌握退役军人的生活情况和家庭状况，精细问需、精准帮扶，对退役军人面临的就业、医疗、养老、住房等具体生活困难进行有效摸排，落实帮扶举措，提供政策宣讲、业务代办、材料代送等个性化服务，使困难退役军人得到及时救助和帮扶，让政策落实和服务保障更具温度。近年来，全区累计发放创业扶持贷款74笔、1488万元，发放困难帮扶资金66笔、47.39万元，让退役军人感受到了关心温暖。

三、“纵横交错”，确保“网格+退役军人”工作成效

（一）强化组织保障。推进“多网合一”，优化网格化服务管理，充分发挥“网格+退役军人”工作的基础性作用。加强日常协同配合，结合实际，制定实施方案，量化具体工作任务清单，形成责任明确、上下联动、合力推进的工作格局，共同推进“网格+退役军人”工作取得成效。

（二）强化考评考核。定期检查督导，指导街道建立常态化督查、通报制度，对行动迅速、效果明显的村（社区）通报表扬。每年度联合区社会综合治理服务中心开展“网格+退役军人”工作先进评选，全方位宣传网格动态及优秀网格员和退役军人事迹，不断增强网格员使命感荣誉感。

（三）强化宣传发动。充分利用广播、电视、报刊、新媒体等媒介，宣传推进“网格+退役军人”多网合一，展示网格化服务管理工作的重要作用，全面动员社会各界支持、参与和推动基层建设，广泛汇集力量、凝聚人心、形成合力，营造人人支持网格、参与网格、融入网格的浓厚氛围。（左彦苹、王大壮）